Решение по делу № 5-438/2021 от 14.09.2021

Дело № 5-438/2021                                      

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 сентября 2021 года                                                                                                                                  город Рыбинск

Мировой судья судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области Кокуркина Ж.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном             ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «МУЗА-2» Горячева Александра Викторовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

  УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, директор ООО «МУЗА-2» Горячев А.В. в  нарушение  ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Государственное учреждение -  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Рыбинске Ярославской области (межрайонное)  по сроку предоставления  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за <ДАТА> г., то есть не позднее <ДАТА> г. Директором ООО «МУЗА-2» Горячевым А.В. представлена исходная форма СЗВ-М за отчётный период                        «<ДАТА> г.» <ДАТА> г. на 20 застрахованных лиц. Затем <ДАТА> г. директором ООО «МУЗА-2» Горячевым А.В. по телекоммуникационным каналам связи представлена дополняющая форма СЗВ-М за отчётный период «<ДАТА> г.» на 1 застрахованное лицо <ФИО1> (страховой номер <НОМЕР>) с нарушением срока. Сведения на <ФИО1> отсутствовали в исходной форме СЗВ-М за отчётный период «<ДАТА>.», представленной своевременно. Следовательно, сведения по форме СЗВ-М за отчётный период  «<ДАТА>.» на застрахованное лицо <ФИО1> представлены с нарушением установленного срока.

                В судебное заседание директор ООО «МУЗА-2» Горячев А.В., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, возражений не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу по следующим основаниям.

                В соответствии с ч.2 ст.29.4. КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5. КоАП РФ, суд выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Согласно п.2 ч.1 ст.24.5. КоАП РФ основанием для прекращения производства является отсутствие  состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.1. ч.1 п.п.1 и 7 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат событие административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, то есть объективная сторона - обязательный элемент состава административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2. ч. 1 и 2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

                Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

                Согласно ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения по форме СЗВ-М.

Вместе с тем, в соответствии с положениями Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020г. <НОМЕР>, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Судом установлено, что директором ООО «МУЗА-2» Горячевым А.В. в Государственное учреждение -  Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) представлена исходная форма СЗВ-М за отчётный период «<ДАТА> г.» <ДАТА> г. на 20 застрахованных лиц. Затем им <ДАТА> г. по телекоммуникационным каналам связи представлена дополняющая форма СЗВ-М за отчётный период «<ДАТА> г.» на 1 застрахованное лицо <ФИО1> (страховой номер <НОМЕР>).

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, ООО «МУЗА-2» в лице его директора Горячева А.В. реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период. В соответствии с изложенным суд находит недопустимым привлекать в данном случае руководителя страхователя к ответственности за представление неполных сведений о застрахованных лицах за отчетный период «<ДАТА> г.», поскольку страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения за этот период. Выводы суда подтверждаются разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018г.

Доказательства для иных вывод Государственным учреждением -  Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рыбинске Ярославской области (межрайонное) суду не представлены.

В соответствии с изложенным производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2  КоАП РФ, в отношении директора ООО «МУЗА-2» Горячева А.В. подлежит прекращению ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Руководствуясь ч.2 ст.29.4. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном                     ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «МУЗА-2» Горячева Александра Викторовича ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

                Постановление может быть обжаловано  в Рыбинский городской суд Ярославской области через мирового судью судебного участка № 10 Рыбинского судебного района Ярославской области  в течение  10 дней со дня  его вручения  или получения копии. 

Мировой судья                                                                                                                                       Ж.В. Кокуркина