Решение по делу № 5-361/2017 от 21.09.2017

                                             П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                        по делу    об  административном правонарушении

21 сентября 2017 года г.Алапаевск

            Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Некрасова Н.А., с участием:

- старшего помощника прокурора г.Алапаевска Кабакова Д.Н.,

- законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие - генерального директора Корюкалова Е.В.1,

         рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении

            ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>УСТАНОВИЛ:

ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» осуществляло предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Алапаевской городской прокуратурой по заданию Прокуратуры Свердловской области в августе 2017 года была проведена проверка исполнения законодательства в сфере пассажирских перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, в том числе по вопросам соблюдения лицензионных требований ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие».

При проверке было установлено нарушение лицензионных требований ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие».

Алапаевским городским прокурором А.В.Мухаевым <ДАТА2> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 В судебном заседании старший помощник Алапаевского городского прокурора Кабаков Д.Н. поддержал постановление, просил привлечь ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» к административной ответственности по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» - его генеральный директор Корюкалов Е.В.1 в судебном заседании с обвинением согласился частично, пояснив, что в июле 2016 года им было проведено занятие с водителями, о чем была сделана отметка в Журнале, в 2017 году занятия не проводились, поскольку <ДАТА3> заключен договор со специализированным предприятием -  ООО «Плюс Авто». Просил не наказывать строго в связи с тяжелым финансовым положением.

Судья, заслушав старшего помощника прокурора г.Алапаевска Кабакова Д.Н., Корюкалова Е.В.1, изучив предоставленные доказательства, полагал следующее.

            В судебном заседании установлено, что <ДАТА4> Алапаевским городским прокурором было принято решение <НОМЕР> о проведении проверки ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» с целью выявления и пресечения нарушений в сфере пассажирских перевозок и багажа автомобильным транспортом по заданию Прокуратуры Свердловской области; установлен срок проведения проверки - с <ДАТА5> по <ДАТА6>

При проведении проверки  <ДАТА><ДАТА> были выявлены нарушения лицензионных требований. В частности, не организовано обучение водителей навыками оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и непрохождение водителями повышения квалификации и профессионального мастерства.

Ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, предусмотрена по ч.3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, подлежат лицензированию.

Положением о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2012 года N 280 установлено, что лицензионным требованием при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров являются, в том числе, соблюдение лицензиатом требований, установленных статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (пп. "з" п. 4 Положения).

Согласно ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) "О безопасности дорожного движения", юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения;

соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;

создавать условия для повышения квалификации водителей и других работников автомобильного и наземного городского электрического транспорта, обеспечивающих безопасность дорожного движения;

анализировать и устранять причины дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения с участием принадлежащих им транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие», в нарушение лицензионных требований, не организовано обучение водителей навыками оказания первой медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, водители по истечении одного года не  повысили свою квалификацию и профессиональное мастерство.

ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» является юридическим лицом, зарегистрировано в качестве юридического лица <ДАТА12>

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия всех необходимых мер для соблюдения обязательных требований ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» судье не представлено.

Таким образом, ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.14.1.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях.

   При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные об ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие», впервые совершившего  правонарушение.       

    Руководствуясь ст. ст.  29.9 ч.1 п.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                            П О С Т А Н О В И Л :

     ООО «Алапаевское автотранспортное предприятие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

  Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Алапаевский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии через мирового судью, вынесшего постановление.

            Мировой судья:                                                               Некрасова Н.А.