ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5 - 211/2015
г. Мурманск, проезд Ивана Халатина, дом 3 18 июня 2015 года
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Мурманска Широкова О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Мурманска, рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении генерального директора ООО «Снабженец» (далее - Общество), зарегистрированного по юридическому адресу: <АДРЕС>, - Коломенской <ФИО1>, <ДАТА> рождения, <*******>, проживающей по адресу: <АДРЕС>,УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении от 28.04.2015, составленного должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области, следует, что Коломенская Е.П., являясь генеральным директором Общества при осуществлении деятельности в продовольственном магазине ООО «Снабженец», расположенного по адресу: <АДРЕС>, при реализации молочной продукции: сметана «<*******>», изготовитель ООО «<*******>» с датой изготовления 08.02.2015 и масло сладко-сливочное «<*******>», несоленое, изготовитель ООО «<*******>» с датой изготовления 13.02.2015, нарушила требования технического регламента ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции».
Действия Коломенской Е.П.квалифицированы по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Коломенская Е.П. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела с указанием причин неявки и доказательств этому - не представила, при составлении протокола указала, что от данной продукции - отказались.
При указанных обстоятельствах, мировой судья рассматривает дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.
Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов.
Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов следует, что Коломенской Е.Н. как генеральным директором ООО «Снабженец», 05.03.2015 в <*******> мин. в продовольственном магазине ООО «Снабженец», расположенного по адресу: <АДРЕС>, была допущена реализация вышеуказанной продукции, не соответствующей требованиям законодательства в сфере технического регулирования, а именно: сметаны «<*******>» м.д.ж. 20%, в которой в нарушение требований приложения 8 раздела 1 п. 9 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» вместо требования НД 1*10/7 КОЕ в 1 г фактически содержало 1,1*10/8КОЕ в 1г.; масла сладко-сливочного «<*******>» несолёное м.д.ж. 61,5%, в котором в нарушение требований приложения 8 раздела 7 п. 42 ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» вместо требования НД 1*10/5 КОЕ в 1 г фактически обнаружены БГКП в 0,01 г, в сумме плесени и дрожжи более 1,5*10/3 КОЕ в 1,0 г вместо по требованию НД - не более 100 КОЕ в 1 г, а также имелось превышение КМАФАнМ 3*10/6 КОЕ в 1.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон) санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.
Статьей 2 настоящего Закона установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно пункта 14.1 СП 2.3.6.1066-01 обязанность по организации торговли обеспечивает ее руководитель.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Снабженец» является Коломенская Е.П., таким образом, обязанность по обеспечению обязательных требований при продаже молочной продукции в вышеуказанном продовольственном магазине возложены на последнюю.
Факт совершения правонарушения и вина Коломенской Е.П., помимо вышеуказанных документов, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2015; копией должностной инструкции генерального директора ООО «Снабженец»; копией распоряжения о проведении плановой проверки ООО «Снабженец» от 19.02.2015; копиями Акта проверки <НОМЕР> от 30.03.2015 и экспертного заключения <НОМЕР> от 19.03.2015; копиями протоколов лабораторных испытаний пищевого сырья и пищевых продуктов за <НОМЕР>.1 и <НОМЕР>.1 от <ДАТА> ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области», выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации Общества в качестве юридического лица, которые сомнения у мирового судьи в достоверности не вызывают, Коломенской Е.П. - не опровергнуты.
Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов мировым судьей не установлено, в связи с чем, они принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.
Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, признав их относимыми, допустимыми и достаточными, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях Коломенской Е.П. как должностного лица имеется состав правонарушения и ее действия квалифицируются по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ - нарушение продавцом требований технических регламентов.
В соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения: обстоятельств, исключающих производство по делу, и отягчающих наказание, - не установлено; признание вины в содеянном мировой судья признает обстоятельством, смягчающим наказание.
Принимая во внимание изложенное, мировой судья в целях предупреждения совершения новых правонарушений для первоначального воспитательного воздействия назначает наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ для должностных лиц.
Руководствуясь статьями 29.9 и 29.10
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П о с т а н о в и л:
░░░░░░░░░░░ <░░░1> - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 14.43 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░ 04491787840), ░░░/░░░ 5190135362/519001001, ░░░░░ 47701000, ░░░ 044705001, ░/░░░░ 401018100000000010005 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░░ 141 1 16 28000 01 6000 140, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ № 5-211/2015, ░░░░░░░░ ░/░ ░░ 28.04.2015.
░░░░░░░░ ░░░░░ 3 ░░░░░░ 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ N 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░".
░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ 3, ░░░░░░░ 206.
░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ <*******>