Решение по делу № 5-217/2018 от 01.03.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении  административного наказания    

1 марта  2018 года                                                                 г.о. Тольятти

              Мировой судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116, рассмотрев дело № 5 -217/2018 об административномправонарушении в отношении должностного лица ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Хамитова <ФИО1>, <ДАТА2>,                           

                                                 У С Т А Н О В И Л:

В отношении Хамитова А.Ю., являющегося должностным лицом ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»          составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст.15.33.2 КоАП РФ по факту нарушения установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков  представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.     

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15<НОМЕР>го числа месяца, следующего за отчетным периодом <НОМЕР> месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско<НОМЕР>правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), по форме «Сведения о застрахованных лицах», утвержденной Постановлением Правления ПФР от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах»».

При проведении проверки исполнения пенсионного законодательства
установлено, что должностным лицом <НОМЕР> директором Общества с ограниченной
ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Хамитовым А.Ю.  допущено несвоевременное предоставление ежемесячной отчетности по форме СЗВ<НОМЕР>М <НОМЕР>сведений о застрахованных лицах за октябрь 2017 года (исходная), срок предоставления которой установлен до <ДАТА5>, а именно <ДАТА6> представлена форма СЗВ<НОМЕР>М за октябрь 2017 г. дополняющая в отношении 1 застрахованного лица,   что подтверждается извещением о доставке пачки ПФР,  чем    нарушены  п. 2.2. ст.11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

            Указанное подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, актом о выявлении нарушения от <ДАТА8>    

            Действия Хамитова А.Ю.  квалифицированы по ст.15.33.2 КоАП РФ <НОМЕР> непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде <НОМЕР>

В судебное  заседание Хамитов А.Ю. не явился.  О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен  надлежащим образом, судебной повесткой по адресу, указанному в протоколе.  Ходатайствовал о рассмотрении   дела в свое  отсутствие.   

С учетом материалов, находящихся в деле, на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит мнению о наличии в действиях Хамитова А.Ю. состава административного правонарушения, ответственность за  которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Форма СЗВ<НОМЕР>М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА10> <НОМЕР>). Данная форма предусматривает предоставление сведений о реквизитах страхователя, указание отчётного периода, а также сведений о застрахованных лицах (фамилия, имя отчество, страховой номер, ИНН <НОМЕР> при наличии).

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искажённом виде, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Суд находит, что совокупность исследованных доказательств, которые были получены с соблюдением процессуальных требований административного законодательства, Хамитовым А.Ю. не оспорены, объективно свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, поскольку <ФИО2> в  нарушение установленных законодательством сроков несвоевременно представил  ежемесячную отчетность по форме СЗВ<НОМЕР>М<НОМЕР> сведений о застрахованных лицах за октябрь 2017г..     

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с пунктом 1 части 2 Федерального закона от <ДАТА11> № 294<НОМЕР>ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» под государственным контролем (надзором) понимается деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля за своевременностью и достоверностью сведений, представленных страхователем в Государственное учреждение <НОМЕР> Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, то есть в результате мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом.

По сведениям Федеральной налоговой службы России, размещённым в сети «Интернет» на сайте www.nalog.ru, ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»  включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является микропредприятием.

Принимая во внимание, что ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является субъектом малого предпринимательства, руководитель Хамитов А.Ю. за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, а также принимая во внимание, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ, на предупреждение.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1 КоАП РФ, ст.15.33.2, ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                  П О С Т А Н О В И Л:

            признать должностное лицо  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Хамитова <ФИО1>                                 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2  Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей  в доход государства.

            Заменить назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей на предупреждение.

            Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Тольятти через судебный участок №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копиипостановления.

Мировой судья                                                                                            Н.А.Кинева