Решение по делу № 5-511/2020 от 09.06.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   О назначении   административного наказания   

<ДАТА1>                                                                            г.о.  Тольятти

            Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. <АДРЕС>, 16, каб.116,  рассмотрев материалы дела <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении <ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области,   проживающего по адресу: <АДРЕС>, д.31/12,                 

                                                           У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>  в 08.30 час. по адресу  <АДРЕС> шоссе, <АДРЕС> при проведении государственного контроля по распоряжению <НОМЕР> <ДАТА4> проверено транспортное средство ГАЗ 322132 г/н В532СВ 163, перевозчик <ФИО2>, который осуществлял  перевозки по заказу без лицензии, чем нарушены требования п. 7а Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>.  Действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст.14.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3>, актом осмотра ТС  от <ДАТА3> 

В судебное заседание <ФИО2> не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, заказным письмом с уведомлением, по адресу,         указанному в протоколе об административном правонарушении. Причин неявки не сообщает. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С учетом материалов, находящихся в деле, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно пункта 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от <ДАТА6> N 99-ФЗ "О лицензировании отдельный видов деятельности"  деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В целях настоящего Федерального закона лицензирование не осуществляется в отношении перевозок, выполняемых автобусами пожарной охраны, скорой медицинской помощи, полиции, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, а также в отношении перевозок, выполняемых автобусами без использования автомобильных дорог общего пользования.

Порядок лицензирования указанной деятельности определен Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> так, в соответствии с п.7а  лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы лицензиата.

Из анализа приведенных норм права следует, что деятельность по перевозкам пассажиров автобусами, включена в перечень лицензируемых видов деятельности и ее осуществление должно быть обеспечено соответствующим контролем.

Из материалов дела следует, что в результате проведения контрольных мероприятий  выявлено, что перевозчиком <ФИО3> осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров по заказу в количестве 6 человек на а/м ГАЗ модель 322132, г/н <НОМЕР>,          то есть осуществлял деятельность, которая в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от <ДАТА6> N 99 "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию, без специального разрешения (лицензии).

<ДАТА7> по результатам проверки государственным инспектором Средне-Волжского МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора про <АДРЕС> области Федеральной службы по надзору  в сфере транспорта  в отношении <ФИО2>           составлен протокол N025512  от <ДАТА7> года  об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>,   актом планового осмотра от <ДАТА3>, письменным объяснением <ФИО2> от  <ДАТА3>     

Указанные доказательства соответствуют требованиям относимости и допустимости, а в совокупности достаточны для разрешения дела по существу.

Частью 1 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, которая влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - ста тысяч рублей; на юридических лиц - четырехсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. <ФИО2>  ранее привлекался к административной ответственности по ст. 14.1.2 ч.1  КоАП РФ. В соответствии со ст.4.1 п.2.2 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.1, ст. ст. 25.1, 29.9-29.11 Кодека РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

            <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложить административное взыскание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> области  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию на следующий расчетный счет: 40101810822020012001 в Отделение Самара, УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС>  области) л/с 04422000598, БИК <НОМЕР>,           КПП <НОМЕР>, КБК 715 116 01143010102140. ОКТМО 36740000. УИН 0319929300000000000170203    Документ /квитанцию/,  свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.   

Мировой судья                                                                                                        <ФИО1>