Решение по делу № 4-652/2021 от 11.05.2021

Дело № 5-652/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов дела

13 мая 2021 года                                                                                                           г. Котлас

                Мировой судья судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области Лукина А.А., рассмотрев по адресу: Архангельская область, г. Котлас, пер. Воровского, д. 8, при подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

            Мировому судье судебного участка № 1 Котласского судебного района Архангельской области поступило на рассмотрение в отношении <ФИО1> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ  судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;  имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе событие административного правонарушения.

Диспозиция ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ предусматривает  ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2>. в период времени с 13.12.2020 по 13.03.2021 по адресу г.Котлас Архангельской области ул.Посадская, д...., допустил самовольное безучетное потребление электрической энергии путем самовольного подключения электрооборудования до прибора учета.

В п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, содержится понятие  безучетного потребления электрической энергии и бездоговорного потребления электрической энергии.

Исходя из приложенных документов, подключения было произведено в отсутствие договора об энергоснабжении. Между тем в протоколе при описании события указано о безучетном потреблении электроэнергии.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая указанные противоречия, мировой судья лишён возможности полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неправильным составлением протокола и других материалов дела, а также в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.                                

        На основании изложенного, руководствуясь ст. 25.1, 28.8, 29.6, 29.4 КоАП РФ, мировой судья  

ОПРЕДЕЛИЛ:

            Возвратить в ОМВД России «Котласский» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО1> в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в Котласском городском суде Архангельской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мировой судья                                                                                                                     А.А. Лукина