Дело № 05-2027/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец                                                                                                                                 13 декабря 2018 года      

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17 Семенов О.В.,

с участием представителя БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» Беловой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица: бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Череповецкая городская больница № 2»,

установил:

БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ при изложенных ниже обстоятельствах.

02 ноября 2018 года БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2», расположенное по адресу: *** не выполнило в установленный срок до 01.11.2018 г. п.п.2, 3, 4 предписания №1193/1060/10-05 от 29.11.2016 г. территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, а именно: не обеспечены помещения реанимации и плановой операционной  хирургического отделения, которые относятся к классу А, самостоятельной системой приточной вентиляции, не осуществляется приток воздуха при условии работы приточных установок в непрерывном режиме; не введена  в рабочее состояние механическая приточная вентиляция взрослой поликлиники, предназначенная для притока и обеспечения параметров микроклимата и воздушной среды помещений с 1-го по 7-ой этажи семиэтажного  здания поликлиники, в которых осуществляется медицинская деятельность, не введена в рабочее состояние механическая приточная вентиляция, предназначенная для притока воздуха и обеспечения параметров микроклимата и воздушной среды помещений с 1-го по 3-ий этажи здания детской поликлиники БУЗ ВО «Череповецкая городская больница №2», в которых осуществляется медицинская деятельность.

В судебном заседании представитель БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» Белова Л.В. вину в совершении правонарушения признала, суду пояснила, что предписание не обжаловалось, финансирование учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета, в отсутствии принудительной вентиляции осуществляется проветривание, добавила, что данные нарушения самостоятельно исправить не могут, так как для устранения всех пунктов предписания недостаточно предоставляемого финансирования, неоднократно обращались за ним, но финансирование представлено не было, считает, что в данном случае имеются признаки  малозначительности совершенного правонарушения, просила прекратить производство по делу на этом основании, представила суду письменные пояснения.

Выслушав представителя БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» Белову Л.В., исследовав материалы дела, судья считает вину БУЗ ВО «Череповецкая городская больница №2» в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается следующими доказательствами:

-  протоколом  об административном правонарушении №1268/730-10-08 от 07.11.2018 г.;

- предписанием № 1193/1060/10-05 от 29.11.2016 г., согласно которому БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» предлагается в срок до 01.11.2018 г. выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений;

  - актом проверки БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» № 730/10-05 от 07.11.2018г., согласно которому выявлен факт неисполнения п.п. 2, 3, 4 предписания №1193/1060/10-05 от 29.11.2016 г.;

    - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки №1560-ч/р от 15.10.2018г..

               Действия БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При этом судья считает, что хотя БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» не выполнило в срок, установленный контролирующим органом, предписание об устранении выявленных нарушений, в связи с чем и был составлен протокол об административном правонарушении, вместе с тем, со своей стороны оно предприняло все зависящие от себя меры для устранения имеющихся нарушений. Учитывая изложенное, роль БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» в совершении правонарушения, характер совершенного правонарушения, отсутствие причиненного вреда и каких-либо тяжких последствий в результате совершения правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд признает совершенное БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» правонарушение малозначительным.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

При вынесении постановления судья также принимает во внимание, что БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» является бюджетным учреждением, финансируется за счет средств бюджета области, ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным освободить БУЗ ВО «Череповецкая городская больница № 2» от административной ответственности за содеянное и ограничиться устным замечанием в его адрес.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░.19.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2» ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2» ░░ ░.1 ░░.19.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                                ░.░. ░░░░░░░