Решение по делу № 5-231/2018 от 11.09.2018

   П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е

об административном  правонарушении11 сентября 2018 года г.Чапаевск Самарскойобласти

Мировой судья судебного участка № 122 судебного района г. Чапаевска Самарской области Чуцкова Ю.А., рассмотрев дело №5-231/2018 об административном правонарушении в отношении Исмаилова Фамила Физули оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,

по ч.3 ст.14.16  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

<ДАТА3> в отношении индивидуального предпринимателя Исмаилова Ф.Ф. составлен протокол 17 № 33078316об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что 17.08.2018г. в 15 час.00 мин. в торгово-остановочном павильоне «4,5,10», расположенном по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, Суворова, <АДРЕС>, выявлен факт продажи продавцом <ФИО1> алкогольной продукции (пива « Охота») в нарушение требований п.4 ч.2 ст.16 Федерального закона №171 от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть индивидуальный предприниматель Исмаилов Ф.Ф. совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Исмаилов Ф.Ф. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту проживания, согласно данных с сайта почта России повестка не вручена в связи с истечением срока хранения. Дело рассмотрено в отсутствие Исмаилова Ф.Ф.

Изучив материалы дела, мировой судья считает, что факт совершения ИП Исмаиловым Ф.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде.

В соответствии с ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, (в ред. Федеральных законов от <ДАТА6> N 261-ФЗ, от <ДАТА7> N 265-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п.4 ч.2 ст.16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА5> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Индивидуальный предприниматель Исмаилов Ф.Ф. нарушил требования указанного закона, а именно, допустил продажу алкогольной продукции в торгово-остановочном павильоне, где им осуществляется предпринимательская деятельность, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 24.08.2018г.; рапортом оперативного дежурного ДЧ О МВД России по г.Чапаевску Самарской области от 01.08.2018г.; протоколом осмотра помещений, территорий от 17.08.2018г.; протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>; фотодокументами; протоколом опроса свидетеля <ФИО1> от <ДАТА4>; протоколом опроса свидетеля <ФИО2> от <ДАТА4>; свидетельством о государственной регистрации  физического лица в качестве индивидуального предпринимателя на имя Исмаилова Ф.Ф.; свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ на имя Исмаилова Ф.Ф.; объяснениями Исмаилова Ф.Ф. от 24.08.2018г.; данными об административных правонарушениях.

Давая оценку доказательствам, суд приходит к убеждению, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения требований п.4  ч.2 ст.16 Федерального Закона от 22.11.1995г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями от 29.12.2015 N 400-ФЗ ), в соответствии с которымне допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.  Доказательства, представленные в суд в подтверждение данного обстоятельства, суд считает допустимыми, собранными в соответствии с требованиями административного законодательства.

Санкцией ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Решая вопрос о конфискации изъятой алкогольной продукции, мировой судья  учитывает следующее.

Частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Согласно смыслу санкции ч.3 ст.14.16 КоАП РФ назначение дополнительного наказания в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции необязательно, в связи с чем вопрос о необходимости применения конфискации решается судом исходя из конкретных обстоятельств по делу.

Из протокола изъятия вещей и документов, следует, что из ТОП, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, была изъята алкогольная продукция - пиво «Пит» объемом 1,35л в количестве 3 шт.; пиво «Охота» объемом 1,4л в количестве 1 шт.

Документы, подтверждающие, что изъятая алкогольная продукция была приобретена Исмаиловым Ф.Ф. и принадлежит ему на законных основаниях, а также документы, подтверждающие легальность оборота алкогольной продукции (сертификаты соответствия), в материалах дела отсутствуют, суду в ходе рассмотрения дела не представлены.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от <ДАТА12> N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п.5 ст.20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст.12 данного Федерального закона, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Таким образом, изъятая алкогольная продукция согласно перечню, указанному в акте приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение, подлежит изъятию из незаконного оборота ввиду отсутствия сведений и документов, подтверждающих легальность ее оборота.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, личность Исмаилова Ф.Ф. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность за совершенное правонарушение, мировым судьей не установлено.В качестве отягчающего обстоятельства согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения, согласно справки Исмаилов Ф.Ф. неоднократно в течение 2017, 2018 г. г. привлекался за аналогичные правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.3.7, ч.3 ст.14.16, ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                              П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Признать индивидуального предпринимателя  Исмаилова Фамила Физули оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде  штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Алкогольную продукцию, изъятую, согласно протоколу изъятия вещей и документов и находящуюся на хранении в О МВД России по г.Чапаевску Самарской области: пиво «Пит» объемом 1,35л в количестве 3 шт.; пиво «Охота» объемом 1,4 л в количестве 1 шт. - изъять и уничтожить.

Получатель административного штрафа: ГУ МВД России по Самарской области О МВД России по г.Чапаевск, код 104, КПП 631601001, счет 401 018 102 000000 10001 Отделение Самара 043601001, ОКТМО 36750000, ИНН 6317021970, КБК 188 116 080 1001 6000 140, назначение платежа: штраф УИН 18880063181043078316.

            Административный штраф согласно ч.1 ст.32.2. КоАП РФ подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам. Неуплата административного штрафа в установленный срок согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Чапаевский городской суд. Мировой судья Ю.А.Чуцкова