Решение по делу № 5-14/2021 от 11.01.2021

Определение

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

с.Касумкент 11 января 2021 года

Мировой судья судебного участка №78 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан Назаралиев Н.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении  <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ,

установил:

23 декабря 2020 года главным государственным инспектором МРИ ФНС России №2 по Республике Дагестан <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Административный материал в отношении <ФИО1> поступил от мирового судьи судебного участка №79 Сулейман-Стальского района Республики Дагестан.

Мировой судья, изучив представленные материалы, считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> по следующим основаниям.

В силу ст. 28.1 ч. 3 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1 и 1.1 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица налоговых органов, об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 14.1.1, статьей 14.1.1.1, частью 3 статьи 14.5, частями 5.1 и 8 статьи 14.13, статьями 14.25.1, 15.3 - 15.9, 15.11, частью 3 статьи 18.17, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса;

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 14.1, частью 5 статьи 14.25 настоящего Кодекса

Согласно ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2 и 3 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Приказа или других нормативно-правовых актов, в подтверждение правомочности должностного лица на составление протокола об административном правонарушении в материалах не имеется, а именно, что главному государственному инспектору МРИ ФНС России №2 по Республике Дагестан <ФИО2> предоставлено право на составление протокола за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Исходя из изложенного, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО1> составлен неправомочным на то лицом.

В соответствии со ст. 29.4 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.4 ч.4 КоАП РФ, мировой судья

     определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении №АП 006139 от 23 декабря и другие материалы дела в отношении <ФИО1>, по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ в МРИ ФНС России №2 по Республике Дагестан, для устранения недостатков. 

Мировой судья с/у №78 Сулейман-Стальского районаРД                                                    Н.А. Назаралиев