Решение по делу № 5-49/2018 от 10.01.2018

Дело № 5-131-49/2018 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 10 января 2018 года р.п.Средняя Ахтуба Мировой судья судебного участка № 131 Волгоградской области Мартынюк Л.Ф., находящийся по адресу: р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской области, ул. Л.Толстого, 74, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 10 января 2018 года, в отношении ТСЖ «Руслан», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч <НОМЕР> филиал «Бизнес» ПАО «Совкомбанк» ,  фактический и юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.<АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

 Согласно протокола об административном правонарушении № 14/3270-12-17 от 25 декабря 2017 года, ТСЖ «Руслан» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного   ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.   

Поступивший на рассмотрение материал об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Зеленое хозяйство» не может быть принят к производству мирового судьи судебного участка № 131 Волгоградской области по следующим основаниям: Исходя из положений части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно пп. «з» п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторыхвопросах, возникающих у судов при  применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий,       а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончание противоправной деятельности, её пресечения, если правонарушение совершено в форме бездействия, местом совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в  виде не исполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из  места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определенного в соответствии со         ст. 54 ГК РФ.      

Как видно из представленного административного материала, протокол об административном правонарушении в отношении   ТСЖ «Руслан» составлен как на юридическое лицо, таким образом, местом совершения административного правонарушения по настоящему административному делу - является место, под которым в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"(ред. от 01.07.2011), следует пониматьместо нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,  (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности).

В соответствии со ст. 4 Закона Волгоградской области «О мировых судьях в Волгоградской области», мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Согласно Закона Волгоградской области от 04 июля 2013 г. N 69-ОД «О внесении изменений в статью 2 Закона Волгоградской области от 16 июня 2000 г. № 413-ОД "О создании судебных участков мировых судей в Волгоградской области" в границы судебного участка № 51 Волгоградской области входит (Среднеахтубинский район) в границах: рабочий поселок Средняя Ахтуба - улица Октябрьская (дома нечетной стороны); территории рабочего поселка Средняя Ахтуба, расположенные в западную сторону от ул. Октябрьской; села - Верхнепогромное, Рахинка; поселки - Волжанка, Звездный, Красный Октябрь, Восьмое Марта, Красный Партизан, Максима Горького (входящий в состав сельского поселения Краснооктябрьское), Куйбышев, Великий Октябрь, Красный, Вондо; хутора - Вязовка, Каширин, Кочетково, Невидимка, Стахановец, Шумроватый.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения, следует считать место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица ТСЖ «Руслан» <АДРЕС> область,   <АДРЕС> район, р.п.<АДРЕС>, что находится за пределами территориальных границ судебного участка № 131 Волгоградской области, и находится в границах судебного участка № 51 Волгоградской области.

Согласно ст. 29. 4  КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Руслан», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, передать на рассмотрение мировому судье судебного участка № 51 Волгоградской области.

Мировой судья                                                                Мартынюк Л.Ф.