Решение по делу № 5-479/2018 от 15.11.2018

Дело № 5-479/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 ноября 2018 года                                                                                 г. Мурманск

Мировой судья судебного участка № 5 Первомайского  судебного района г. Мурманска Снятков А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.28.1 ч.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Индивидуального предпринимателя Аслямова <ФИО1>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения мониторинга Единой государственной автоматизированной информационной системы (далее - ЕГАИС) учета древесина и сделок с ней размещенной в сети «Интернет» по адресу http://www.lesegais.ru/portal/, установлен факт не предоставления должностным  лицом ИП Аслямовым Р.К. декларации о сделках с древесиной <НОМЕР> <НОМЕР> в ЕГАИС. А именно, между ИП Аслямовым Р.К.  в качестве покупателя с одной стороны и ИП Галамасюк В.Л. в качестве продавца с другой, произведена сделка с древесиной по договору поставки от 27.03.2018 года № 8. ИП Аслямов Р.К. является ответственным за своевременное предоставление оператору ЕГАИС декларации о сделках с древесиной в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной от 27.03.2018 года № 8. ИП Аслямов Р.К. не представил в срок до 00 часов 01 минуты 04.04.2018 годаоператору ЕГАИС декларацию о сделке с древесиной <НОМЕР> <НОМЕР> в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора по сделке с древесиной.

В действиях ИП Аслямова Р.К. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

ИП Аслямов Р.К. в судебное заседание не явился, согласно представленного заявления просит рассмотреть дело в свое отсутствие, свою  вину признал, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, полностью доказана.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Лесного кодекса РФ юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, предоставляется в органы государственной власти, отчет об использовании лесов.

Согласно п.1 статьи 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в РФ, вывоза из РФ, представляют оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, декларацию о сделках с древесиной, предусмотренную статьей 50.6 настоящего Кодекса, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 1,2 статьи 50.6 Лесного кодекса РФ, ЕГАИС является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя информации осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором ЕГАИС является уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Согласно пункта 5.8 (1) «Положения федерального агентства лесного хозяйства», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 года №736, Федеральное агентство лесного хозяйства является заказчиком и оператором ЕГАИС.

В соответствии с «Правилами представления декларации о сделках с древесиной», утвержденными ПП РФ от 06.01.2015 года №11 «Об утверждении правил представления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, представляют в ЕГАИС декларацию о сделках с древесиной, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в течение 5 рабочих дней со дня заключения, в том числе в целях вывоза из РФ, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Декларация о сделках с древесиной представляется по каждой сделке с древесиной, в том числе в целях ввоза в РФ, вывоза из РФ.

ИП Аслямов Р.К. является ответственным за своевременное предоставление оператору ЕГАИС декларации о сделках с древесиной в течении 5 рабочих дней со дня совершения сделки по договору № 8 от 27.03.2018 года.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: а именно:  протоколом об административном правонарушении № 08-787/2018-МО от 17.10.2018 года, снимком с экрана монитора, подтверждающий факт административного правонарушения; выпиской ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Таким образом, суд считает вину ИП Аслямова Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, полностью доказанной.

При производстве дела  административным органом процессуальных нарушений не допущено. Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ  об административном правонарушении не истек.

Совершение правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие  административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая вышеприведенные нормы, а также, поскольку наказание за совершение правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, влечет назначение наказания только в виде административного штрафа и не предусматривает назначение наказания в виде предупреждения, в виду наличия обстоятельств,  предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, мировой судья назначает ИП Аслямову Р.К.   наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.  29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Аслямова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд города Мурманска через Мирового судью судебного участка № 5 Первомайского судебного района города Мурманска в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                     А.В. Снятков