Решение по делу № 4-738/2020 от 07.10.2020

Дело №5-738/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

07 октября 2020 года город Архангельск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области Колосова Н.П., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области (г.Архангельск, ул.Свободы, 29), рассмотрев протокол об административном правонарушении 29АК <НОМЕР>/1567т от <ДАТА> и другие материалы об административном правонарушении в отношении Рябоконь <ФИО1> по ст.14.37 КоАП РФ,

установил:

мировому судье поступил протокол об административном правонарушении №29АК <НОМЕР>/1567т от <ДАТА> и другие материалы об административном правонарушении в отношении Рябоконь <ФИО1> по ст.14.37 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу, имеются ли ходатайства.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

При этом в силу части 2 статьи 24.4 КоАП РФ ходатайство заявляется в письменной форме. Следовательно, в такой форме должно быть ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к ответственности.

При указанных обстоятельствах поступивший протокол не может быть принят к рассмотрению, поскольку в представленных материалах отсутствует решение мирового судьи, к подсудности которого отнесено место совершения административного правонарушения, о разрешении письменного ходатайства Рябоконь П.А. о рассмотрении дела по месту его жительства.

Установив при принятии заявления о привлечении к административной ответственности факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, выносит определение о возвращении заявления вместе с протоколом об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

Учитывая наличие указанных недостатков при подготовке материалов об административном правонарушении, протокол подлежит возвращению административному органу для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п.п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении 29АК <НОМЕР>/1567т от <ДАТА> и другие материалы об административном правонарушении в отношении Рябоконь <ФИО1> по ст.14.37 КоАП РФ, возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                             Н.П. Колосова