Решение по делу № 5-127/2020 от 31.03.2020

дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                             <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района Республики <АДРЕС> <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренное  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении              <ФИО2>

<ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района РД, гражданки России, замужней, с высшим образованием, проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, село  <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> из ОМВД России по <АДРЕС> району РД, поступил материал об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ, для рассмотрения по существу.

Согласно протокола об административном правонарушении (05 АА <НОМЕР>) от <ДАТА4>, составленного участковым уполномоченным полиции отдела МВД РФ по <АДРЕС> району с-том полиции <ФИО3> при проведении профилактических мероприятий на участке обслуживания в с. <АДРЕС> района РД, было выявлено, что <ФИО2>, осуществляла реализацию медикаментов (лекарственных препаратов), без наличия специального  разрешения -лицензии таким образом, своими действиями <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

 В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Из разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  следует:  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

         В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее извещение <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства посредством направления уведомления.

Однако <ФИО2> на судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовала.

При изложенных обстоятельствах судья признает извещение <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ, предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, объектом  административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются отношения в области предпринимательской деятельности, направленной на получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве  в установленном законном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

         Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

         Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).

  Диспозицией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Судья, выслушав <ФИО2> изучив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их критически и в совокупности, находит её вину в совершении указанного правонарушения доказанной.

Вина <ФИО2> в совершении вменяемого ей административного правонарушения, подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 05 АА <НОМЕР> от <ДАТА4>,

- справкой <НОМЕР> межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по РД (с дислокацией в с. <АДРЕС> от <ДАТА6>, из которой следует, что <ФИО2>,  проживающая в с. <АДРЕС> района РД, по базе данных ЕГРИП не значится, т.е. в налоговом органе  как индивидуальный предприниматель не зарегистрирована;

- объяснениями <ФИО2>

Кроме того, по составлению протокола правонарушитель, под роспись была ознакомлена с ним, с разъяснением ей ее прав и обязанностей с вручением копии соответствующих документов, о чем свидетельствует ее подпись и запись в протоколе - «с протоколом согласна».

За это время <ФИО2> действия должностного лица в установленном законом порядке не вышестоящему должностному лицу ни в суд не обжаловал. Следовательно, с выводами протокола об административном правонарушении согласилась.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным на то должностным лицом, в соответствии с КоАП РФ, и направлен в суд в установленные законом сроки, соблюдая правила подсудности.

При изложенных обстоятельствах действия <ФИО2> контролирующем органом квалифицированы правильно по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ - предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

        При назначении наказания <ФИО2> судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею правонарушения, данные её личности, а так же обстоятельства,  смягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих наказание <ФИО2> в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП  РФ 

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ и по этой же статье подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с перечислением денежных средств в доход государства.

Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:       

получатель:   УФК по РД (МЮ РД), р/счет: 40101810600000010021, 

                 ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001,

                 ОКТМО: 82642460,  КБК: 93411601143019000140, УИН: 0

         Орган, составивший протокол, уведомить о принятом решении.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

         Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью   ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

         При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

         Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ,   в <АДРЕС> районный суд РД через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                  <ФИО1>