Решение по делу № 5-235/2021 от 18.03.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

18 марта 2021 года                                                                                                         г.о.Тольятти

Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Горбачев О.С., рассмотрев материалы дела об административном № 5-235/2021 в отношении ООО «ПрогрессСтрой» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН/КПП <НОМЕР>, юридический адрес: 445045, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, составленному заместителем начальника отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области - государственным инспектором пожарного надзора <ФИО1> в отношении ООО «ПрогрессСтрой» Согласно информации, поступившей из Федеральной налоговой службы России от <ДАТА3> <НОМЕР>, установлено, что адрес места нахождения юридического лица ООО «Прогресс-Строй»: 445007, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, проезд Тупиковый,дом 24, офис 1.

В информационной системе «Госуслуги МЧС» подсистемы ведения реестров содержатся сведения о том, что ООО «Прогресс-Строй» предоставлена лицензия на деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от <ДАТА4> <НОМЕР>, адрес места нахождения юридического лица: 445040, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6 Б, офис 23.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон) лицензия подлежит переоформлению, в том числе, в случае изменения адреса места нахождения юридического лица. По смыслу ч. 2 ст. 18 Федерального закона до переоформления лицензии лицензиат не вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности по истечении срока, определенного ч. 5 ст. 18 Федерального закона (пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8.2 и ст. 8.3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон <НОМЕР>) заместителем начальника Главного управления — начальником управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по <АДРЕС> области полковником внутренней службы <ФИО2> ООО «Прогресс-Строй» было объявлено официальное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА8> <НОМЕР> (далее - Предостережение). Предостережение направлено ООО «Прогресс-Строй» заказным почтовым отправлением <ДАТА9> Предостережение получено ООО «Прогресс-Строй» <ДАТА10>

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона <НОМЕР> в случае неисполнения требования, изложенного в официальном предостережении (предостережении) о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии си. 11 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР>, при отсутствии возражений юридическое лицо в указанный в предостережении срок (60 дней со дня получения) направляет в орган государственного контроля (надзора) уведомление об исполнении предостережения.

<ДАТА12> в 13час.00 мин. в служебном помещении отдела нормативно-технического

управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Ms России по <АДРЕС> области (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 193, каб. 240) установлено, чт». ООО «Прогресс-Строй» по истечении 60-ти дней со дня получения Предостережения (72 дня) не направил в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «ПрогрессСтрой»» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель юридического лица не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ПрогрессСтрой»» по ст. 19.7 КоАП РФ составлен правомерно, т.к. не предоставлено должностному лицу сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления должностным лицом его законной деятельности, и оно подлежит привлечению к административной ответственности по следующим основаниям.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, являются граждане, должностные лица и юридические лица, на которых возложена обязанность представлять в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), необходимые для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. ООО «ПрогрессСтрой»» является юридическим лицом, а, следовательно, надлежащим субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Объектом правонарушения является установленный законом порядок управления.

Субъективная сторона характеризуется как прямым умыслом, так и в форме неосторожности.

С объективной стороны данное правонарушение выражается как в действии, заключающемся в несвоевременном предоставлении сведений, представлении сведений в неполном объеме или в искаженном виде, так и в бездействии - непредставлении сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления государственным органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Таким образом, объективную сторону рассматриваемого правонарушения в совокупности составляют два обязательных ее условия:

требование о предоставлении сведений (информации) государственного органа (должностного лица) должно быть основано на Законе;

- данное требование должно быть не исполнено, исполнено не в срок либо исполнено в искаженном виде.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 01-05-13/093 от 07.04.2021, распоряжением о проведении проверки от 20.02.2021 г. №123-рп, актом проверки № 01-05-08\0190 от 30.03.2021 года, а также другими материалами дела, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствие со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствие со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного ООО «ПрогрессСтрой»» административного правонарушения, а также отсутствие

смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.7, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПрогрессСтрой»» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи ) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Центральный районный суд г. <АДРЕС> путем подачи жалобы мировому судье.

Штраф необходимо оплатить по реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области ( Служба мировых судей самарской области л\счет 044522000598Банк получателя Отделение самара г.Самара, БИК 043601001ИНН6315856491КПП631501001 р\счет 401018Ю82202001200ЮКТМО 3 6740000 КБК71511601193010007140