Решение от 06.08.2012 по делу № 5-418/2012 от 06.08.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕОб ответственности за административное правонарушение 06 августа 2012 года г. Самара И.о. мирового судьи судебного участка № 131 Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев материал дела об административном правонарушении № 5-418/12, предусмотренного ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица Каширина А. К. УСТАНОВИЛ: В ходе внеплановой документарной проверки соблюдения лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, проводимой Министерством здравоохранения и социального развития Самарской области, в период с 02.05.2012 г. по 16.05.2012 г., было установлено, что ММБУ ЦРБ Волжского района, <ИНОЕ> которой является Каширин А.К., осуществляет деятельность не связанную с извлечением прибыли с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно: - отсутствуют заключившие с лицензиатом трудовые договоры работники по адресу места осуществления медицинской деятельности: <АДРЕС>, имеющие среднее, высшее, послевузовское и (или) дополнительное медицинское образование и сертификат специалиста (для специалистов с медицинским образованием) по специальностям «стоматология ортопедическая» и «стоматология хирургическая» (фактически медицинскую помощь пациентке <ФИО1> оказывали зубной врач <ФИО2>, врач стоматолог <ФИО3>), в нарушение пп. «д» п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 291. - руководителем организации не установлен и, соответственно, не проводится внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности предусмотренного ст. 90 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в нарушение пп. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности. Должностное лицо <ИНОЕ> ММБУ ЦРБ Волжского района Каширин А.К. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка об извещении. Дело рассмотрено в его отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - представитель Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области <ФИО4>, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Заслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - представителя Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области <ФИО4>, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Вина должностного лица <ИНОЕ> ММБУ ЦРБ Волжского района Каширина А.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.2 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), в ходе судебного заседания установлена и подтверждается показаниями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - представителя Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области <ФИО4>, данными в суде, а также материалами административного дела, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.05.2012 г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом; -распоряжением руководителя (заместителя руководителя) Управления Роспотребнадзора по Самарской области о проведении плановой, выездной проверки от 04.04.2011г <НОМЕР>; - актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица <НОМЕР> от 16.05.2012 г.; - лицензией <НОМЕР> от <ДАТА>г.; - приложением к лицензии <НОМЕР> от <ДАТА> г.; - доверенностью <НОМЕР> от 15.05.2012 г.; - приказом о прекращении действия трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА> г.; - объяснительной врача-стоматолога <ФИО3>; - объяснительной зубного техника <ФИО5>; - дипломом <НОМЕР> <ФИО5>; - сведениями о прохождении повышения квалификации; - сертификатом <НОМЕР>; - дипломом <НОМЕР> <ФИО3>; - сертификатом <НОМЕР> <ФИО3>; - дипломом <НОМЕР> <ФИО2>; - свидетельством о прохождении повышения квалификации <НОМЕР> <ФИО2>; - сертификатом <НОМЕР> <ФИО2>; - копией медицинской карты стоматологического больного <ФИО1> При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Учитывая, что должностное лицо <ИНОЕ> ММБУ ЦРБ Волжского района Каширин А.К. ранее не подвергался к административной ответственности за аналогичное правонарушение, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19. 20 ч. 2, 23.1, 29.7,29.10,29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░> ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.20 ░. 2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░.░░░░░░░░░░░