Решение по делу № 3-148/2019 от 12.07.2019

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                      село <АДРЕС>

           И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении     

<ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженки <АДРЕС> района, гражданки РФ, разведенной, лезгинки по национальности, временно не работающей, проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлеченной к административной ответственности,  

У С Т А Н О В И Л :

            <ДАТА3> в адрес мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД из МО МВД России «<АДРЕС> по территориальной подсудности для рассмотрения по существу поступил материал в отношении <ФИО2> З.Ш-Э. за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении  усматривается, что <ДАТА4> в  09 час. 40 мин. участковым уполномоченным полиции УУП МО МВД России «<АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО4> при проведении профилактических мероприятий на участке обслуживания в с. <АДРЕС> района установлен факт систематического извлечения гражданкой <ФИО2> З.Ш-Э. доходов от предоставлении услуг общественного питания через кафе, т.е. осуществления гражданкой предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, что подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

Согласно требованиям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании <ФИО2> З.Ш-Э. вину свою в инкриминируемом ей правонарушении признала полностью и показала, что она постоянно проживает со своей семьей в <АДРЕС> района, где у нее нет постоянной работы и стабильного заработка, в связи с чем для удовлетворения бытовых и семейных потребностей начиная с начала 2019 года она открыла кафе, где предоставляется услуги общественного питания В налоговом органе по месту жительства как ИП она на учете не состоит, в настоящее время она осведомлена, что физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве ИП, в содеянном раскаивается.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Объектом правонарушения, регламентированного ст.14.1 КоАП РФ, выступают общественные отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности, а также отношения в области государственной рыночной политики.

Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).

О наличии в действиях гражданина признаков предпринимательской деятельности могут свидетельствовать наличие следующих необходимых условий:

            - изготовление или приобретение имущества с целью последующего извлечения прибыли от его использования или реализации;

            - строительство, оборудование (переоборудование) строений, помещений, участков, площадок или иного имущества  с целью последующего извлечения прибыли от его использования;

             - устойчивые связи с продавцами, покупателями, прочими контрагентами и учет хозяйственных операций, связанных с осуществлением сделок.

При наличии вышеуказанных признаков физическое лицо обязано зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица в порядке, предусмотренном   Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от <ДАТА5> <НОМЕР>.

Диспозицией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает  административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

Ознакомившись с письменными материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> З.Ш-Э. имеются признаки состава   административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими  материалами дела:

- рапортом участкового уполномоченного полиции УУП МО МВД России «<АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО4> от <ДАТА6>, из которого следует, что <ФИО2> З.Ш-Э., без регистрации в налоговых органах в качестве ИП, осуществляет реализацию товаров из своего коммерческого магазина  

            - справкой межрайонной инспекцией ФНС России <НОМЕР> по РД (с дислокацией в <АДРЕС>, из которой следует, что <ФИО2>,  проживающая в <АДРЕС> района РД, по базе данных ЕГРИП не значится, т.е. в налоговом органе по месту жительства не зарегистрирована в качестве ИП;

            - протоколом 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> З.Ш-Э. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, с приложенным фотоматериалом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> З.Ш-Э. в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.  

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол 05 АА <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО2> З.Ш-Э. соблюдены, копия составленного протокола ей вручена под подпись, направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.

По составлению протокола (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА6> и ознакомлении с его  содержанием <ФИО2> З.Ш-Э. в графе протокола: «Объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно выразила согласие с содержанием протокола.

Материал об административном правонарушении оформлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями и норм Кодекса об  административных правонарушениях РФ и направлен в суд с соблюдением сроков его рассмотрения.

В установленный законом срок действия должностного лица УУП МО МВД России «<АДРЕС> лейтенанта полиции <ФИО4> вышестоящему должностному лицу либо в суд  <ФИО2> З.Ш-Э. не обжалованы.   

При изложенных выше обстоятельствах дела, суд приходит к выводу, что факт совершения <ФИО2> З.Ш-Э. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ  считается доказанным, и содеянное ею правонарушение  полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.        

При назначении наказания <ФИО2> З.Ш-Э. суд учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного ею правонарушения, данные о ее личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими наказание <ФИО2> З.Ш-Э. в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ,  суд признает раскаяние в совершенном  правонарушении.   

            Обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих  административную ответственность <ФИО2> З.Ш-Э.  по делу не имеется.

            Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> З.Ш-Э. административное наказание в виде штрафа.

        На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

            Признать <ФИО2>, <ДАТА> рождения,виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500  (пятисот)рублей с перечислением денежных средств в доход государства.

            Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                получатель платежа: МВД по Респ. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет 40101810600000010021, банк получателя: Отделение -НБ Республика <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 8260600, УИН: 18880205190051344843.

            Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

            Разъяснить <ФИО2> З.Ш-Э., что в соответствии с частью ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>                                                              <ФИО1>