Решение по делу № 5-243/2012 от 15.03.2012

Решение по административному делу

Дело № 5 -243/2012г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«15» марта 2012г.                                                                                                                        с. Койгородок

Мировой судья Койгородского судебного участка Республики Коми Абих Л.А., рассмотрев материалы дела в отношении юридического лица ООО «Алекс», расположенного по адресу <АДРЕС>

Законный представитель юридического лица - директор Ватченко А.И.

ранее юридическое лицо административной ответственности не привлекалось,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ  -

Нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги.

УСТАНОВИЛ:

08 февраля 2012г. установлено, что юридическое лицо - ООО «Алекс» руководителем которого является Ватченко А.И., на 84 километре автодороги Визинга-Кажым (с правой стороны) организовало несанкционированный съезд (к лесной делянке) с республиканской автодороги, без согласования с собственником дороги - Дорожным агентством Республики Коми, то есть совершило действия, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ.

  Законный представитель юридического лица - директор ООО «Алекс» вину в совершении правонарушении  не признал и пояснил, что нарушений правил использования полосы отвода автомобильной дороги он не допускал. Технику на лесную делянку, где общество с ограниченной ответственностью планирует заготавливать и вывозить лес, он завозил по автодороге через д. Карвуджем. Съезд, о котором идет речь в протоколе об административном правонарушении, он не организовывал и не обустраивал. Эта лесная автодорога существует уже много лет, и он никакого отношения к ней не имеет. Считает, что протокол в отношении него составлен незаконно и необоснованно.   

   Заслушав законного представителя юридического лица Ватченко А.И., должностное лицо, составившее протокол об административной ответственности, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит, что в действиях юридического лица ООО «Алекс» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ выражается в использовании водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения или с нарушением договора с владельцем автомобильной дороги; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги.

 Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Алекс» гос. инспектор дорожного надзора ОГИБДД МОМВД РФ «Сысольский» К. пояснила в судебном заседании, что 08 февраля 2012 г.

Она совместно с инспектором ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» В. проверяли состояние автомобильных дорог общего пользования, съезды, сооружения на них. И на 84 км. автодороги Визинга-Кажым обнаружили несанкционированный съезд с Республиканской автодороги, не согласованный с собственником дороги - Дорожным агентством Республики Коми. На автомобильной дороге, ведущей в лес, был для укрепления дороги, накидан горбыль. Около съезда лежала пачка горбыля для обустройства съезда. Когда они проехали по дороге вглубь леса, то увидели  бульдозер, трактор, рабочую будку, автомобили. Поговорив с рабочими, они установили, что данный съезд организован юридическим лицом ООО «Алекс», директором которого является Ватченко А.И. В налоговой инспекции подтвердили что ООО «Алекс» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной ИФНС №1 по Республике Коми. В перечне объектов по Койгородскому району - съездов, примыканий, реклам, коммуникаций юридическое лицо ООО «Алекс» не значится. Как сообщили в дорожном агентстве Республики Коми руководитель ООО «Алекс» в агентство по поводу согласования вопроса по обустройству и эксплуатации съезда для вывозки лесопродукции в сортиментах на участке км. 83-600 автомобильной дороги «Визинга-Кажим» не обращался. Из представленного Дорожным агентством письма следует, что директору ООО «Алекс» 21 февраля были направлены технические требования и условия по согласованию и обустройству на зимний период съезда для вывозки лесопродукции.

            Допрошенный в судебном заседании свидетель В. показал в судебном заседании, что 08.02.2012 г. они проверяли состояние дорог совместно с инспектором дорожного надзора К., съезды, и иные сооружения на полосе отвода. На 84 км. автодороги «Визинга-Кажым» они обнаружили несанкционированный съезд с Республиканской автодороги, не согласованный с собственником дороги - Дорожным агентством Республики Коми. На автомобильной дороге, ведущей в лес, был, для укрепления дороги, накидан горбыль. Около съезда лежала пачка горбыля для обустройства съезда. Когда они проехали по дороге вглубь леса, то увидели  бульдозер, трактор, рабочую будку, автомобили. Поговорив с рабочими, они установили, что данный съезд организован юридическим лицом ООО «Алекс», директором которого является Ватченко А.И. Все это они зафиксировали на фототаблице, приобщенной к административному материалу.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Ф. показал, что ООО «Алекс», где он работает мастером, лесную технику для заготовки древесины завозило через Карвуждем, а автодорогой примыкающей к Республиканской автомобильной дороге и имеющимся там съездом, расположенном на 84 км. автодороги «Визинга-Кажым», они пользовались для вывозки автомашинами леса и проезда легкового транспорта. Согласовывался ли руководителем ООО «Алекс» данный съезд с владельцем дороги, он сказать не может.

            Свидетель Н. в судебном заседании показал, что ему достоверно известно о том, что съезд, имеющимся на 84 км. автодороги «Визинга-Кажым» ООО «Алекс» использовало для вывоза автотранспортом леса.

    Свидетели П. и И. показали в судебном заседании, что они видели как по автодороге, ведущей в лесной массив через д. Карвуджем Ватченко А.И.  завозил на лесную делянку технику для заготовки леса. Пользовался ли он съездом на 84 км автодороги «Визинга-Кажым» сказать не могут.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

  Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, пояснения законного представителя юридического лица, должностного лица составившего протокол об административной ответственности, показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, суд находит вину юридического лица - ООО «Алекс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ установленной следующими доказательствами: протоколом 11 АА <НОМЕР> от 09.02.2012 г. об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и ст. 28.3 КоАП РФ, с которым законный представитель Ватченко А.И. ознакомлен под роспись, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст.ст. 25.1, 25.2, 25.6 КоАП РФ, фототаблицами к протоколу 11 АА <НОМЕР> от 09.02.2012 г., перечнем объектов по Койгородскому району (съезды, примыкания, реклама, коммуникации), которые согласованы с Дорожным агентством, в списке данных объектов ООО «Алекс» не числится, техническими требованиями и условиями, направленными на имя руководителя ООО «Алекс» 27.02.2012 г. за № <НОМЕР> которым подтверждается, что на день проверки (08.02.2012 г.) сотрудниками ГИБДД  состояния дороги и обустройства съездов, примыканий к Республиканской автодороге, руководитель ООО «Алекс» не обращался к собственнику по поводу согласования обустройства съезда на 84 км автодороги «Визинга-Кажым» и данный вопрос им не был решен в установленном нормативными правовыми актами порядке.

На основании изложенного юридическое лицо имело возможность (при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства) соблюдения требований законодательства по содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Доводы законного представителя юридического лица - ООО «Алекс» о том, что он не пользовался съездом при организации работ по заготовке и вывозке леса и что завозил технику по дороге пролегающей по сельскохозяйственным угодьям и являющейся собственностью сельскохозяйственного предприятия района, опровергнуты приведенными выше доказательствами и данные доводы противоречат п. 1.2.19 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» согласно которым неорганизованные (несанкционированные) примыкания к дорогам всех категорий не разрешаются. Допускается наличие на автомобильных дорогах с интенсивностью менее 1000 авт./сут. временных технологических съездов, проходящих по сельскохозяйственным угодьям, для использования сельскохозяйственной техникой, а также на участках, проходящим по лесным массивам, для пользования при пожарах.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, то, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. В силу ст.4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих обстоятельств по настоящему делу судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Алекс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере  50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, подлежащего перечислению по  следующим реквизитам: УВД - ОВД РК, Счет 40101810000000010004, Банк - ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России г.Сыктывкар, получатель - УФК  по РК (МВД РК ), ИНН получателя - 1101481581,  

КПП получателя  - 110101001, БИК банка - 048702001, ОКАТО Койгородский р-н - 87212820000, КБК  ГИБДД  штрафа -  188 11630020016000140.

Разъяснить юридическому лицу - ООО «Алекс», что неуплата штрафа и(или) непредставление платежного документа об уплате штрафа в канцелярию судебного участка в течение 30 дней с даты вступления настоящего постановления в законную силу, может повлечь привлечение к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Сысольский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Л.А.Абих