Решение по делу № 5-595/2013 от 23.10.2013

                                            П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                          по делу   об  административном правонарушении

23 октября 2013г.                                                                                                 г.Алапаевск

            Мировой судья судебного участка № 1 Алапаевского судебного района Свердловской области Некрасова Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст.19.7.  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  в отношении

ИВАНОВОЙ (до замужества Смольниковой) <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>  ранее не  привлекавшейся к административной ответственности,

                                                       установил:

Иванова (Смольникова) Е.Б. согласно протоколу <НОМЕР> обвинялась в непредоставлении  должностному лицу - Государственному инспектору МО г.Алапаевск, МО Алапаевское и Махневского МО Свердловской области  по использованию и охране земель Алапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области сведений (информации), предоставление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим должностным лицом енр законной деятельности.

В судебном заседании Иванова Е.Б.2 вину не признала. Пояснила, что у нее имеется в собственности 1/3 доля жилого дома по <АДРЕС>. О том, что необходимо оформить земельный участок, она не знала, считая, что земельный участок, на котором находится жилой дом, также является собственностью владельцев дома. Для проведения проверки и предоставления документов ее вызывали, однако, в срочном порядке ее вызвали в учебное заведение  в <АДРЕС>, где обучается ее сын, и она не имела возможности уведомить о том, что она сможет явиться на проверку и предоставить документы.

Заместитель главного государственного инспектора МО г.Алапаевск, Алапаевского МО и Махневского МО Свердловской области <ФИО3> в судебном заседании настаивала на обвинении. Поясняла, что проверка проводилась плановая с целью проверки физических лиц, являющихся собственниками недвижимых объектов, на предмет законности использования земельных участков. С этой целью 19.09.2013 года была вызвана Смольникова Е.Б.4, письмо ей было  заказным письмом с уведомлением, которое она получила своевременно - 26.08.2013 года и имела возможность уведомить о том, что не сможет явиться для проведения проверки. Обязательность присутствия собственника жилого помещения обусловлена тем, что у собственника могут быть документы о предоставлении земельного участка предыдущему собственнику, об отводе земельного участка, о бессрочном пользовании и др. Указанные документы Смольниковой Е.Б.4 также не были предоставлены.

Исследовав материалы дела, заслушав Иванову Е.Б.2, <ФИО5>, судья полагает следующее.

Фабула ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  указывает на факт непредоставления сведений (информации) должностному лицу в связи с осуществлением этим должностным лицом его законной деятельности.

Ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  является общей, предусматривает ответственность за непредоставление сведений (информации) любым должностным лицам в пределах их полномочий.

Однако, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях имеется специальная статья - 19.4.1, которая предусматривает ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица при проведении проверки либо  уклонение от данной проверки.

Смольникова (Иванова) Е.Б. была вызвана 19.09.2013 года к 16:00 по <АДРЕС> для проведения плановой проверки, у нее были затребованы документы на недвижимость и земельный участок.

Согласно материалам дела, <ФИО4> (<ФИО2> уведомлена надлежащим образом (л.д.9) о проведении Государственным  инспектором МО г.Алапаевск, МО Алапаевское и Махневского МО Свердловской области  по использованию и охране земель Алапаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области в 16:00 часов 19.09.2013 года плановой проверки.

 Однако для проведения проверки не явилась, истребуемые документы не предоставила.

Явка на проверку и предоставление документов являются одним противоправным деянием, охватывающимся фабулой ч.1 ст.19.4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Алапаевского судебного района  от 23.10.2013 года Иванова Е.Б.2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.4.1.ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В частности, за то, что она воспрепятствовала проведению проверки - не явилась и не предоставила документы.

Следовательно, повторно за одно и то же нарушение - непредоставление документов для проведения проверки 19.09.2013 года в 16 час.00 мин. Иванова Е.Б.2  не может быть привлечена к ответственности.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях Ивановой Е.Б.2 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.24.5.ч.1п.2, 29.9. ч.1 п.2, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой Е.Б.2 по обвинению в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Копию постановления направить лицу, составившему протокол и Ивановой Е.Б.2

Постановление может быть обжаловано в Алапаевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья:                                                                                           Некрасова Н.А.