Решение по делу № 5-550/2021 от 10.06.2021

УИ 46MS0048-01-2021-001459-39

Дело <НОМЕР> / 2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                       г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по месту регистрации по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 22, кв. 5, являющегося ИП, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП 304463226000310 от <ДАТА3>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, торгово-развлекательный центр «ГРИНН», ранее не подвергавшегося административному наказанию,

у с т а н о в и л :

<ДАТА4> ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО3> был составлен административный протокол по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>

Согласно обстоятельствам дела, изложенным в вышеуказанном протоколе, <ДАТА5> в период времени с 12 час. 30 мин. до 16 час. 45 мин. в ходе проведения совместных мероприятий с Администрацией г. <АДРЕС> в порядке дачи разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативных актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей и маркировки товаров средствами идентификации, непосредственно было установлено, что ИП <ФИО2>, осуществляющий торговую деятельность по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, торгово-развлекательный центр «ГРИНН», нарушил обязательные  требования п. 11 ст. 2, п. 9 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации (далее - ФЗ <НОМЕР>), ч. ж), д). п. 2 постановления Правительства РФ от 31.12.2019 года <НОМЕР> «Об утверждении правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» (далее - постановление Правительства <НОМЕР>), п. 29 правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной  информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», ст. 9 технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности».

А именно, в ходе осмотра <ДАТА5> в период времени с 12 час. 30 мин. по 16 час. 45 мин. в павильоне  ИП <ФИО2> по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, торгово-развлекательный центр «ГРИНН» было установлено, что в продаже в торговом зале павильона с оформленными ценниками находились изделия легкой промышленности без нанесения средств идентификации в соответствии с Правилами маркировки (не маркированные средствами идентификации).

Таким образом, индивидуальный предприниматель <ФИО2> осуществлял продажу товаров легкой промышленности без обязательной маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в связи с чем <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО2> свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, просил при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и ограничиться предупреждением.

Выслушав его объяснения, исследовав представленные суду материалы дела в совокупности, суд считает установленным как событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, так и виновность <ФИО2> в его совершении.

Помимо его фактических признательных объяснений в судебном заседании, это подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, с указанием в нем обстоятельств выявленного правонарушения, с которым <ФИО2> был ознакомлен, расписывался в нем и давал свою собственноручные признательные объяснения (л.д.1-2), протоколом осмотра торгового помещения (павильона ИП <ФИО2>), товаров, находящихся на реализации, маркировки по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, с отметкой о получении его копии <ФИО2> (л.д.20-21), протоколом ареста товаров, с подписью в нем <ФИО2> (л.д.22), Актом приема-передачи арестованного товара  от <ДАТА8> (л.д.23), а также другими исследованными в судебном заседании материалами дела, которые суд признает допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Согласно ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает в случае продажи товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи.

Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 381-ФЗ (ред. от <ДАТА9>) «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» товары, маркированные средствами идентификации, - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Товары, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации - товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> утвержден «Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», согласно которого обувные товары подлежат обязательной маркировке средствами идентификации.

В соответствии с п. 9 ст. 8 Федерального закона <НОМЕР>, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или принятым в соответствии с этими нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, продажа, обмен или иное введение в оборот товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускается.

Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или на товары легкой промышленности  или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию РФ или произведенные на территории РФ с <ДАТА11> в соответствии с Правилами 1956 является обязательным.

В соответствии с п. 29 Правил <НОМЕР> средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 «Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix, введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18.12.2008 года № 509-ст.

Кроме того, с целью установления обязательных на территории Таможенного союза требований к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции, Решением Комиссии Таможенного союза № 876 от 09.12.2011 года был принят технический регламент Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» (далее - ТР ТС 017/2011).

Обязательные требования к маркировке продукции определены в ст. 9 ТР ТС 017/2011, согласно которым маркировка должна содержать необходимую обязательную информацию.

Из совокупного толкования п. 2 ст. 3 ТР ТС 017/2011 следует, что продукция легкой промышленности, соответствие которой требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения совместных мероприятий с Администрацией г. <АДРЕС> <ДАТА5> в период времени с 12 час. 30 ми. по  16 час. 45 мин. в ходе осмотра павильона ИП <ФИО2> по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, было установлено, что на полках, расположенных в торговом зале магазина, с оформленными ценниками находились изделия легкой промышленности без нанесения средств идентификации в соответствии с Правилами маркировки (не маркированные средствами идентификации:

- куртка мужская, бренд «Doctor E», размер 54 на молнии, цвет «металлик», изготовлено в РФ, в количестве 1 ед. пол цене 3500 руб. за ед., 

- куртка мужская, стеганая, бренд «TALEXANDER WANG», размер XL, на молнии, цвет «черный» в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед., 

- куртка мужская, стеганая, бренд «TALEXANDER WANG», размер 3XL, на молнии, цвет «черный» в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед., 

- куртка мужская, цвет «зеленый», бренд «STONE ISLАND», размер М в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед.;,

- куртка мужская, цвет «зеленый», бренд «STONE ISLАND», размер L в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед.;

- куртка мужская, цвет «черная с белыми вставками», бренд «TURNER JEANS» model no: Р1626, размер L, в количестве 1 ед., по цене 1500 руб. за ед.,

- куртка мужская, цвет «синий», бренд «QWENTINY», размер S, в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед.

Вышеуказанные товары легкой промышленности в количестве 7 штук без нанесения средств идентификации в соответствии с Правилами маркировки, сняты с продажи, арестованы и оставлены на ответственное хранение ИП <ФИО2>

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства дела в совокупности, суд приходит к выводу, что ИП <ФИО2> в силу своих обязанностей допустил продажу товаров легкой промышленности без обязательной и достоверной информации (маркировки), предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, когда такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в связи с чем в его действиях содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства административного правонарушения, данные о личности виновного, иные  обстоятельства по делу.

Смягчающими обстоятельствами по делу суд признает совершение правонарушения впервые, признание им своей вины в содеянном.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу не имеется.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ ИП <ФИО2>является должностным лицом.

Учитывая положения ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи закона, по которой он признается виновным.

Ходатайство <ФИО2> о применении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде предупреждения суд не находит подлежащим удовлетворению, поскольку не усматривает обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ,  настоящего Кодекса

Рассматривая вопрос о применения конфискации предметов административного правонарушения, перечисленных в Протоколе Ареста товаров от <ДАТА8>, предусмотренного в обязательном порядке санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, то с учетом того, что выявленные нарушения касались отсутствия необходимой информации на реализуемой продукции, а данная продукция была арестована (изъята) и передана на ответственное хранение <ФИО2> согласно Акту приема-передачи арестованного имущества от <ДАТА8>, то имеются основания для применения данного вида наказания - конфискации предметов административного правонарушения - продукции, изъятой согласно протоколу ареста от <ДАТА8> и Акту приема передачи имущества на ответственное хранение от <ДАТА8>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь  ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, и  назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты по уплате штрафа: УФК по <АДРЕС> области (УОДМС <АДРЕС> области, л/с 04442D03020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с 03100643000000014400 в Отделение <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, кор.сч. 40102810545370000038, КБК 847 - 11601153010012140, номер начисления Федерального казначейства 0410977920210610007588521.

Разъяснить <ФИО2>, что неуплата назначенного административного штрафа в срок, указанный в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в течение 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу), влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию настоящего постановления о конфискации предметов административного правонарушения:

- куртка мужская, бренд «Doctor E», размер 54 на молнии, цвет «металлик», изготовлено в РФ, в количестве 1 ед. пол цене 3500 руб. за ед., 

- куртка мужская, стеганая, бренд «TALEXANDER WANG», размер XL, на молнии, цвет «черный» в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед., 

- куртка мужская, стеганая, бренд «TALEXANDER WANG», размер 3XL, на молнии, цвет «черный» в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед., 

- куртка мужская, цвет «зеленый», бренд «STONE ISLАND», размер М в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед.;,

- куртка мужская, цвет «зеленый», бренд «STONE ISLАND», размер L в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед.;

- куртка мужская, цвет «черная с белыми вставками», бренд «TURNER JEANS» model no: Р1626, размер L, в количестве 1 ед., по цене 1500 руб. за ед.,

- куртка мужская, цвет «синий», бренд «QWENTINY», размер S, в количестве 1 ед. по цене 3500 руб. за ед.,

изъятые согласно протоколу ареста от <ДАТА8> и Акту приема-передачи на ответственное хранение вышеуказанного товара <ФИО2> от <ДАТА8> по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 40, торгово-развлекательный центр «ГРИНН», для исполнения направить в ОСП по Центральному округу г. <АДРЕС>.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Мировой судья                                                                               <ФИО1>