Решение по делу № 5-763/2016 от 15.11.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

15 ноября 2016 года                                                                                       г.о. Тольятти

Мировой судья судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарской области Корепин А.В., в помещении здания расположенного, по адресу: г.Тольятти, Мурысева 54, рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица и.о. заместителя директора ФГБУ «НП «<АДРЕС> Лука» Овчинникова В.П.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ст.19.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<АДРЕС> межрайонной природоохранной прокуратурой <ДАТА3> прове­дена проверка дел об административных правонарушениях ФГБУ «НП «Самарская Лука», в ходе которой установлено, что и.о. заместителя директора ФГБУ Овчинников В.П. совершил самоуправство.

Государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФГБУ <ФИО2> <ДАТА4> в рамках патрулирования кВ. 48 Жигулевского участкового лесничества выявлено, что <ФИО3> на автомобиле Камаз г/<НОМЕР> организовал слив жидких бытовых отходов в объеме 9 кв.м.. В связи с этим, в отношении него <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

Данный протокол рассмотрен и.о. заместителя директора ФГБУ Овчинниковым В.П. и постановлением от <ДАТА5> <НОМЕР> <ФИО3> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч.1 п.10 ч.5 ст. 38.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях - об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.39, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1,2 ст. 23.25 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий вправе руководители государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, - главные государственные инспектора в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального значения, их заместители.

Таким образом, Овчинников В.П. не уполномочен рассматривать протокол об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ, а <ФИО2> составлять такой протокол.

В соответствии со статьей 24.1Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В судебном заседании помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры <ФИО4> поддержал постановление о привлечении Овчинникова В.П.1 к административной ответственности по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании Овчинников В.П. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Согласно статьи 26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Выслушав помощника прокурора <ФИО4>, Овчинникова В.П.1, рассмотрев материалы административного дела, суд считает, что вина Овчинникова В.П.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ достоверно установлена и подтверждается следующими материалами дела: постановление заместителя прокурора о возбуждении в отношении Овчинникова В.П.1 дела об административном правонарушении; приказ о назначении Овчинникова В.П.1 исполняющим обязанности заместителя директора от <ДАТА> должностная инструкция; решение по протесту на постановление о назначении административного наказания от <ДАТА7>, которым постановление о назначении наказания отменено; протест заместителя прокурора на постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР>; постановление о назначении административного наказания в отношении <ФИО3> от <ДАТА5>; протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по т. 8.2 КоАП РФ; рапорт г/и <ФИО2> Е.А..

Доказательства, оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом действия Овчинникова В.П.1 следует квалифицировать по статье 19.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Смягчающим ответственность обстоятельством предусмотренным статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается полное признание вины Овчинниковым В.П.

Отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не усматривается.

Овчинникову В.П. за совершенное административное правонарушение по статье 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьей 19.1 , частью 1 пунктом1 статьями 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Овчинникова В.П.1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ назначить административное наказание и подвергнуть наказанию виде штрафа в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Расчетный счет: КБК 41511690010016000140 Получатель: (Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура) УФК по Тверской области л/с 04361367830 р/с: 40 10 18 10 60 00 00 01 00 05 в Отделение Тверь БИК 042809001 Получатель: ИНН 6905010905 КПП 695001001 Код ОКТМО 28701000. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченноек административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, расположенный по адресу: Самарская область, г.о. Тольятти, ул. Мурысева, 54.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней, судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию настоящего  постановления направить в Самарскую межрайонную природоохранную прокуратуру, Овчинникову В.П..

 Жалоба  на постановление по делу об административном  правонарушении может быть подана в течение десяти суток в Ставропольский  районный суд через мирового судью.                          

Мировой судья судебного участка №155 Ставропольского судебного района Самарскойобласти                                                                                                                Корепин А.В.