Решение по делу № 4-87/2016 от 11.02.2016

Дело № 4-87/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния.

г. Каргополь                                                                                                            11 февраля 2016 г.

Мировой су­дья Кочкина Е.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти, находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11, рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Абакумовой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, про­жи­ваю­щей по ад­ре­су: <АДРЕС> к административной от­вет­ст­вен­но­сти не при­вле­кав­шей­ся;

при­вле­кае­мой к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по части второй статьи 14.1 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

У С Т А Н О В И Л:

Инспектором (дислокация г. Каргополь) отделения ИАЗ ОМВД России «Няндомский» был составлен протокол о том, что 21 декабря 2015 г., около 16 часов 25 минут Абакумова Н.Н., работающая старшим продавцом магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС> в нарушение п. 2 ст . 18 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития) алкогольной продукции, осуществляла через продавца Никитину А.В. продажу алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны, а именно продала бутылку водки «Царская охота» с содержанием этилового спирта 40% емкостью 0,5 литра по цене 200 рублей, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи  14.1 КоАП РФ.

Абакумова Н.Н., о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещалась.

Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в от­но­ше­нии ко­то­ро­го ве­дет­ся про­из­вод­ст­во по делу об административном правонарушении.

Согласно статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, если такая лицензия обязательна.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон) розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию. При этом лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются уполномоченными на то органами только организациям (ч. 1 ст. 16 Федерального закона).

Таким образом, Абакумова Н.Н., являясь продавцом алкогольной продукции, ни как физическое лицо, ни как индивидуальный предприниматель не могла получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса, а потому она не является субъектом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", мировой судья считает необходимым переквалифицировать действия Абакумовой Н.Н. на статью 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую ответственность за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, поскольку оборот алкогольной продукции ограничен действующим законодательством, поскольку данная статья предусматривает состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства частью второй статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переквалификация не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его  рассмотрения.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как следует из материалов дела, 21 декабря 2015 г., около 16 часов 25 минут Абакумова Н.Н., работающая старшим продавцом магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», находящегося по адресу: <АДРЕС> в нарушение п. 2 ст . 18 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития) алкогольной продукции, осуществляла через продавца Никитину А.В. продажу алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательны, а именно продала бутылку водки «Царская охота» с содержанием этилового спирта 40% емкостью 0,5 литра по цене 200 рублей

Факт осуществления незаконного оборота алкогольной продукции подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; протоколом осмотра; фототаблицей; копией трудового договора; объяснением Абакумовой Н.Н.; объяснением Никитиной А.В.; рапортами сотрудников полиции.

Анализируя представленные доказательства, мировой судья находит вину Абакумовой Н.Н. в совершении административного правонарушения доказанной, её дей­ст­вия следует ква­ли­фи­ци­ровать по 14.2 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Абакумова Н.Н. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­ной, ее иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Абакумова Н.Н. совершила административное правонарушение, направленное против общественных отношений в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. К административной ответственности не привлекалась.

Об­стоя­тель­ст­в, смягчающих и отягчающих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, не установлено.

С уче­том из­ло­жен­но­го, ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

При­знать Абакумову <ОБЕЗЛИЧЕНО> ви­нов­ной в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 14.2 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре 1500 (Одной тысячи пятисот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

­­­­­­ Ре­к­ви­зи­ты для оп­ла­ты штра­фа: получатель - УФК по Ар­хан­гель­ской об­лас­ти (УМВД России по Архангельской области, город Архангельск, улица Воскресенская, дом 3), ИНН 2901071427, КПП 290101001, расчетный счет № 40101810500000010003, лицевой счет 04241288610, банк получателя - отделение Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11618101, КБК 18811690050056000140, УИН 18882915120121367170.

Разъяснить Абакумовой Н.Н., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья                                                                                                                Е.А. Кочкина