Решение по делу № 4-283/2013 от 21.05.2013

Дело № 4 - 283/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Вельск 21 мая 2013 года

Мировой судья судебного участка № 3 Вельского района Архангельской области Арестов А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федышина <ФИО1> <ДАТА2> рождения, уроженца г.<АДРЕС>, проживающего по адресу: г.<АДРЕС> <АДРЕС>,

у с т а н о в и л :

25 января 2013 года Федышин Э.В<ФИО2> был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме 100 руб. По постановлению о назначении административного наказания в установленный законом срок - 30 дней со дня вступления такового в законную силу, административный штраф не уплатил.

В связи с неуплатой административного штрафа в установленный законом срок, 21 мая 2013 года в отношении Федышина Э.В. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании Федышин Э.В. свою вину не признал, указал, что о том что его признали виновным в совершении чего-то не знает, о рассмотрении дела не извещался, постановление не получал, все штрафы он оплачивает своевременно, о том что он отказался от получения повестки не помнит, в настоящее время после продолжительного лечения в психиатрической больнице проживает в том же доме, но другой квартире, не по адресу прописки.

Статья 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Статья 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в редакции действовавшей на момент совершения вменяемого правонарушения предусматривает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Статья 32.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) предусматривает, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцатидневного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В судебном заседании установлено, что постановлением от 25 января 2013 года, Федышин Э.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей, постановлении вынесено в отсутствие Федышина Э.В., копия постановления 4 февраля 2013 года (согласно почтовому штампу) направлена по почте по адресу: г.<АДРЕС> <АДРЕС>, возвращена за истечением срока хранения 5 марта 2013 года.

Между тем, материалах дела отсутствуют сведенья подтверждающие надлежащие извещение Федышина Э.В. о дате и месте рассмотрения составленного в его отношении протокола.

Статья 25.1 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

При этом КоАП РФ не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола и рассмотрения дела. Однако, независимо от способа извещения, на момент рассмотрения протокола у административного органа должны быть доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что привлекаемое к ответственности лицо было извещено о времени и месте составления протокола.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

 У суда не имеется надлежащих доказательств подтверждающих надлежащие извещение Федышина Э.В. о дате и месте рассмотрения протокола, суд не может принять за надлежащее доказательство копию повестки о его вызове на рассмотрение протокола, которая не была им получена, факт отказа его от её получения не может подтверждаться подписью лица составившего протокол, указанное не подтверждает, что до Федышина Э.В. была доведена и им получена информация о дате, месте и времени рассмотрения протокола.

Таким образом, рассматривая в отношении Федышина Э.В. дело об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу, что постановление о его привлечении к административной ответственности ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях не соответствует требованиям закона, поскольку постановление вынесено в отсутствие Федышина Э.В. извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья должен проверить законность вынесенного постановления в отношении лица привлекаемого к административной ответственности.

Несоблюдения должностным лицом требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении влекущем незаконность вынесенного постановления, лишает мирового судью права ссылаться на вынесенное с нарушением закона постановление.

На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, об  отсутствии события административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах суд, считает, что в действиях Федышина Э.В. отсутствует состав административного правонарушения, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федышина <ФИО1>, прекратить в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление  может быть обжаловано в Вельском районном  суде в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                           А.И.Арестов