Решение по делу № 5-258/2017 от 10.05.2017

Дело № 5-258/2017                                                                протокол  25 ПК 2418823 от 03.05.2017 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                            10 мая 2017 года                                                                

      Мировой судья судебного участка № 109 Ханкайского судебного района <АДРЕС> края Зипанд Т.Е.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Ключника Алексея Анатольевича,  дата3 рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, проживающего по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> д. 19 <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

   Мировому судье поступило дело об административном правонарушении, в отношении Ключника Алексея Анатольевича о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

   При изучении материалов дела установлено, что настоящее дело подлежит передаче по подсудности по следующим основаниям.

Если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от дата4 N 623-О-П и от дата5 N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП).

В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления № 5 от дата6 (с послед измен.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Объективная сторона дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражена в форме бездействия.

 Соответственно, данное дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Местом жительства Ключника А.А. является  г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС> д. 19 <АДРЕС>.

г. <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, относится к территории, которая в соответствии с Перечнем судебных участков мировых судей в <АДРЕС> крае, утвержденным Законом <АДРЕС> края от дата7 N 2-КЗ "О судебных участках и должностях мировых судей в <АДРЕС> крае", подсудна мировому судье судебного участка № 58 судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района  <АДРЕС> края.

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о необходимости передачи дела об административном правонарушении в судебный участок № 58 судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района  <АДРЕС> края.

На основании изложенного, руководствуясь, 29.4, 29.5 29.12 КоАП РФ,

Определил:

     Дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Ключника Алексея Анатольевича,  привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 58 судебного района города <АДРЕС> и <АДРЕС> района  <АДРЕС> края.

 Копию определения направить Ключнику А.А., оГИБДД ОМВД России по Ханкайскому району.

        Мировой судья                                                                                                      Т.Е. Зипанд