ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2021 года г.Усть-Илимск<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 101 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области Никешин Л.А. (666671, Иркутская область, город Усть-Илимск, ул.Гайдара, д.11, каб.112),

            рассмотрев дело № 5-1005/2021 об административном правонарушении в отношении Осиповой <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС> «а» (паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> и <АДРЕС> районе <ДАТА3>), привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

            Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4>, <ФИО2> не выполнила в срок по <ДАТА5> (с учетом продления срока) предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от <ДАТА6>, выданного должностным лицом органа, осуществляющего государственный земельный надзор, на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС> «а», а именно освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 422,58 кв.м., по указанному выше адресу с кадастровым номером <НОМЕР>, либо представить документы, подтверждающие право на использование земельного участка в соответствии со ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            <ФИО2> на рассмотрение дела в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, путем направления ей извещения по имеющемуся в деле об административном правонарушении адресу места жительства (регистрации). Причины неявки суду не известны. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. Конверт с места жительства (регистрации), вернулся с отметкой об истечении срока хранения. Основания для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении отсутствуют, ходатайств об отложении разбирательства по делу не поступало, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие <ФИО3>

            В соответствии с ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

            В соответствии со ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

            Согласно ч.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами

            В доказательство вины <ФИО3> должностным лицом представлены:

            - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в котором зафиксированы обстоятельства совершённого <ФИО3> правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

            - предписание от <ДАТА6>, согласно которому <ФИО3> предписано в срок до <ДАТА7> устранить нарушение земельного законодательства, выразившегося в самовольном использовании земельного участка площадью 422,58 кв.м., по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС> «а», освободив самовольно занимаемый земельный участок, по указанному выше адресу, либо представить документы, подтверждающие право на использование земельного участка в соответствии со ст.25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации.

            - определение от <ДАТА8>, которым удовлетворено ходатайство <ФИО3> о продлении срока устранения допущенного нарушения, в соответствии с которым срок устранения нарушения земельного законодательства, установленный предписанием <НОМЕР> от <ДАТА6>, продлен с 0<ДАТА7> по 0<ДАТА5>.       

            - решение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА11>, согласно которому было поручено проведение проверки по выполнению <ФИО3> до <ДАТА5> выданного предписания по устранению нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации от <ДАТА6>.

            - акт внеплановой выездной проверки от <ДАТА13>, протокол осмотра от <ДАТА13> с фототаблицей, протокол инструментального обследования от <ДАТА13>, согласно которым <ФИО3> в срок по <ДАТА5> требование предписания от <ДАТА14> не исполнено. <ФИО2> не представила документов, подтверждающих устранение нарушения земельного законодательства, поскольку участок площадью 422,58 кв.м., расположенный смежно с земельным участком по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, р.п.Железнодорожный, <АДРЕС> «а», продолжает использоваться последней самовольно, без документов, подтверждающих право на использование указанного земельного участка.

            Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит привлечению к ответственности в течение трех месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

            Как следует из поступившего протокола об административном правонарушении, срок выполнения требований предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор был установлен <ФИО3> по <ДАТА5>.

            Дело об административном правонарушении в отношении <ФИО3> поступило на судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ДАТА16>, и было назначено к рассмотрению на 10 часов 30 минут <ДАТА17>

            Сведений о надлежащем извещении <ФИО3> о времени и месте рассмотрения дела на дату судебного заседания не поступило, согласно отчету отслеживания почтового отправления, срок хранения почтовой корреспонденции не истек. Каких-либо иных контактных данных <ФИО3> (номеров телефонов) в материалы дела не представлено.

            В связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении <ФИО3> о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрение дела было отложено на <ДАТА1>.

            В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

            Исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при прекращении производства по делу за истечением установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

            Учитывая, что на момент рассмотрения дела срок давности привлечения <ФИО3> к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.25 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                   <░░░4>