Решение по делу № 5-34/2020 от 11.02.2020

Дело № 5-114-34/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Волгоград 11 февраля 2020 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 114 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 145 Волгоградской области - Левочкина О.Н., (400006, гор. Волгоград, ул. Дзержинского, 3)

рассмотрев административный материал в отношении ООО «Эксжилком», расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Дзержинского, 3, офис 4, ИНН 3459068030, КПП 345901001, ОГРН 1163443057623, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

        ООО «Эксжилком» воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок повлекшее невозможность проведения проверки выразившейся в непредставлении ООО «Эксжилком», документов необходимых для осуществлении проверки,  чем нарушила ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение совершено ООО «Эксжилком при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приказом отдела муниципального жилищного контроля комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от <ДАТА6> <НОМЕР>, а также в соответствии с п.1, ч. 2, ст. 10 ,ст. 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» была назначена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Эксжилком» с целью контроля исполнения требований предписаний об устранении выявленных нарушений от <ДАТА2> <НОМЕР> по пл. <АДРЕС> указанная проверка проводится без предварительного уведомления, однако <ДАТА3> на официальную электронную почту ООО «Эксжилком» направлено телефонограмма, с сообщением даты, времени, месте проведения контрольного мероприятия. Вместе с тем, в указанное время представитель ООО «Эксжилком» не представил документы, необходимые для проверки.

В судебное заседание представитель ООО «Эксжилком»  не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом.  При указанных данных мировой судья приходит к выводу, что ООО «Эксжилком»  своим правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.   

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В соответствии с ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

  Изучив материалы дела, мировой судья находит, что в действиях ООО «Эксжилком» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Эксжилком» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств.

 Приказом отдела муниципального жилищного контроля комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от <ДАТА6> <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки, согласно которого проверка проводится в рамках организации и осуществлении лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части переданных полномочий на территории городского округа - город Волжский Волгоградской области. 3400000010001249618, с целью: контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений: от <ДАТА7> <НОМЕР> по адресу: пл. <АДРЕС> выданного для исполнения ООО «Эксжилком». Срок проведения проверки: один рабочий день <ДАТА8>

Как следует из п. 13  вышеуказанного приказа были истребованы следующие документы:

-заверенные копии документов, подтверждающих исполнение требований предписания от <ДАТА7> <НОМЕР>;

- информация в виде справки о том, что документы, предоставленные при проведении проверки по приказу <НОМЕР> не претерпели изменений или заверенные копи документов, свидетельствующих о внесенных в документы изменениях; /л.д.11-14/;

         Телефонограммой об уведомлении ООО «Эксжилком» о проведении внеплановой выездной проверки /л.д. 15-17/.

        Актом о невозможности проведения проверки органом муниципального жилищного контроля от <ДАТА9> <НОМЕР> г., согласно которого установлено, что ООО «Эксжилком» не были представлены документы, необходимые для проверки исполнения предписания от <ДАТА2> В связи с чем, провести проверку исполнения ООО «Эксжилком» предписания, выданного <ДАТА2> <НОМЕР> не предоставляется возможным. / л.д. 20,21/;

Предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому ООО «Эксжилком» в срок до <ДАТА10> необходимо было обеспечить надлежащее техническое состояние кровли в границах жилого помещения <НОМЕР>, устранить протечку кровли в границах жилого помещения <НОМЕР>./л.д.20,21/;

Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, которым установлено, что ООО «Эксжилком» не представило документы, указанные приказе отдела муниципального жилищного контроля комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области от <ДАТА6> <НОМЕР>. ( л.д.4, 5);

Уведомлением о вызове для составления протокола <НОМЕР> от <ДАТА12>, которое было получено представителем ООО «Эксжилком» <ДАТА13> (л.д. 8,9).

Таким образом, ООО «Эксжилком» документы, необходимые для осуществления комитетом по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа -город <АДРЕС>  <АДРЕС> области функции муниципального жилищного контроля представлены не были.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в бездействии ООО «Эксжилком» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ- действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, и поэтому ООО «Эксжилком»  должно нести ответственность за совершенное административное правонарушение.

Обстоятельств смягчающим и отягчающих административную ответственность ООО «Эксжилком» не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29-10, 19.4.1 ч.2  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Признать ООО «Эксжилком» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу путем перечисления денежных средств в доход государства по следующим реквизитам получатель

        Реквизиты для зачисления штрафа:

УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ПО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН 3445053806, 344401001, номер счета 40101810300000010003, ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД Г.ВОЛГОГРАД, БИК 041806001, КБК 80311601193010401140, ОКТМО 187001000, УИН 0355266600000000000037500, штраф по постановлению от <ДАТА14> (протокол <НОМЕР> от <ДАТА15>).

Квитанцию следует представить в судебный участок № 114 Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня  вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                      О.Н. Левочкина