Решение от 24.01.2020 по делу № 5-32/2020 от 25.12.2019

Дело № 5-32/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ гор. Вилючинск Камчатского края 24 января 2020 года Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Малыш С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Акционерного общества «Северо-Восточный ремонтный центр» (АО «СВРЦ»), расположенного по адресу: 684090, Камчатский край, г. Вилючинск, ул. Владивостокская, д. 1, ОГРН 1084141000492, ИНН 4102009338, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях УСТАНОВИЛ: Акционерное общество «Северо-Восточный ремонтный центр» (далее - АО «СВРЦ», Общество) имеющее юридический адрес: Камчатский край, город Вилючинск, ул. Владивостокская, 1, не выполнило в установленный срок в полном объеме пункты № 2 и № 3 законного предписания № 48-4 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выданного 08.08.2018 года должностным лицом регионального государственного надзора Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края, а именно в срок до 28.10.2019 года не создало локальную систему оповещения о чрезвычайных ситуациях и не провело аттестацию НАСФ АО «СВРЦ» на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях и по ликвидации последствий радиационных аварий в чрезвычайных ситуациях. Представитель юридического лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что АО «СВРЦ» частично исполнило указанное предписание. Общество принимало и в настоящее время принимает меры к его выполнению. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. 08.08.2018 года по результатам проведения внеплановой выездной проверки в отношении АО «СВРЦ» начальником отдела регионального государственного надзора Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края юридическому лицу выдано предписание № 48-4 по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Данным предписанием обществу предписано в срок до 28.10.2019 года создать локальную систему оповещения о чрезвычайных ситуациях и провести аттестацию НАСФ АО «СВРЦ» на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях и по ликвидации последствий радиационных аварий в чрезвычайных ситуациях. Данное предписание было получено представителем общества в тот же день, о чем свидетельствует отметка в предписании. Согласно акта проверки № 67 от 18.12.2019 года, установлено, что пункты 2 и 3 предписания № 48-4 от 08.08.2018 года АО «СВРЦ» не исполнило. По факту невыполнения в установленный срок указанного предписания, 18.12.2019 года в отношении АО «СВРЦ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ. При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал представитель АО «СВРЦ», его копию получил, замечаний не представил. Таким образом, при рассмотрении дела нашел свое подтверждение факт не исполнения обществом пунктов 2 и 3 предписания № 48-4 от 08.08.2018 года. Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 19.12.2019 года и устава АО «СВРЦ», общество является действующим юридическим лицом, состоит на учете в налоговом органе, может от своего имени приобретать и реализовывать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, а потому несет ответственность за свою деятельность. В силу требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении доказательства, содержание которых приведено выше, мировой судья приходит к выводу, что виновность АО «СВРЦ» в совершении указанного административного правонарушения доказана и квалифицирует его действия по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Общества, мировой судья признает принятие обществом мер к добровольному выполнению предписания, признание своей вины. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Общества, является совершение повторного административного правонарушения. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и приходит к выводу, что для достижения целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, юридическому лицу необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Оснований для признания правонарушения малозначительным мировой судья не находит, так как правонарушение затрагивает безопасность жизни и здоровья населения и защиты его от техногенных и природных катастроф, а само предписание до настоящего времени не исполнено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░/░ 04382001020) ░/░ 40101810905070010003 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, ░░░ 043002001, ░░░ 4101120911, ░░░ 410101001, ░░░ 8191 16 90040 04 0000 140, ░░░░░ 30701000, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № 5-32/2020. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 26 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░, ░░░ № 8. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░<░░░1>