Решение по делу № 5-802/2021 от 03.09.2021

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 ул. Чайковского, 95 / 3, каб. 401 г. Благовещенск, 675000

официальный сайт   http://blag10.amr.msudrf.ru       E-mail:   15.amr@msudrf.ru

__________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

03 сентября 2021 года Дело № 5 - 802/2021

Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 Филипченко<ФИО>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

руководителя ООО «ВИЗАНТ» (Амурская  область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 154 оф. 411, зарегистрировано <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) Болтикова Дмитрия Сергеевича, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области,  ИНН: <НОМЕР>, паспорт: <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 18 кв. 2,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из поступившего к производство мирового судьи административного материала следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц по состоянию на <ДАТА5> в качестве юридического адреса ООО «ВИЗАНТ» указан адрес: 675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 154 офис 411.

Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области проведены мероприятия по установлению фактического местонахождения ООО «ВИЗАНТ» по адресу 675000, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,154, оф.411.

В результате осмотра адреса, указанного в ЕГРЮЛ, установлено, что по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 154, находится огороженная забором, охраняемая территория торговой базы «КОСМО», на которой размещены объекты капитального сооружения, помещения складского типа, гаражные боксы, сооружения ангарного типа, двухэтажное здание административно-хозяйственного назначения, в которых расположены офисы и рабочие помещения различных торговых фирм и организаций, фирм по оказанию услуг населению. Доступ в здание не ограничен. При визуальном осмотре здания установлено, что внутри здания имеется информационный стенд с названием организаций, находящихся по данному адресу. Сведений об организации ООО «ВИЗАНТ» стенд не содержит. При визуальном внутреннем осмотре установлено, что офис <НОМЕР> площадью около 70 кв. м используется организацией ООО «УНО» (ИНН <НОМЕР>). На данной площади имеется три рабочих места оснащенных офисной мебелью, оргтехникой, имеются шкафы с бумажной документацией. На двери в офис <НОМЕР> вывеска отсутствует. На момент осмотра в здании находилась юрист ООО «УНО» <ФИО2> сопровождающая регистрацию юридического лица ООО «ВИЗАНТ» пояснила, что руководитель ООО «ВИЗАНТ» <ФИО3> Дмитрий Сергеевич лично обратился к руководителю ООО «УНО» по предоставлению рабочего места в офисе <НОМЕР>. После прохождения процедуры регистрации с ООО «ВИЗАНТ» был заключен договор аренды. Договор аренды не представлен, так как со слов руководителя находиться на подписании.

Результаты осмотра оформлены протоколом осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от <ДАТА6>

Таким образом. Единый государственный реестр юридических лиц содержит недостоверные сведения об адресе местонахождения ООО «ВИЗАНТ».

В связи с установленными обстоятельствами в отношении руководителя ООО «ВИЗАНТ» <ФИО4> <ДАТА7> начальником Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области было вынесено Постановление <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а также Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, указанные документы <ФИО4> получены не были и возвращены отправителю за истечением срока хранения. Повторно указанное постановление было направленно в адрес руководителя ООО «Визант» <ФИО4> <ДАТА8>, которое также не было получено и возвращено в адрес отправителя.

<ДАТА9> были проведены повторные контрольные мероприятия по установлению фактического местонахождения ООО «ВИЗАНТ», в результате которого установлено, что указанное юридическое лицо по адресу: г <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 154 офис 411, не находится. Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе осмотра объекта недвижимости от <ДАТА9> б/н.

Поскольку по состоянию на <ДАТА10> <ФИО4> изменения в ЕГРЮЛ в части места нахождения юридического лица внесены не были, в адрес юридического лица было направлено уведомление о явке в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ДАТА5> для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

<ФИО4> указанное уведомление не получил, на составление протокола не явился, сведений, свидетельствующих о внесении в ЕГРЮЛ достоверной информации об  адресе юридического лица ООО «ВИЗАНТ» в налоговый орган не представил.

Таким образом, по состоянию на <ДАТА5>, в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения о юридическом адресе ООО «ВИЗАНТ», фактическое местонахождение юридического лица установить или опровергнуть не представилось возможным, в связи с чем ООО «ВИЗАНТ» недоступно для осуществления мероприятий налогового контроля.

С учетом изложенного действия руководителя ООО «ВИЗАНТ» <ФИО4> налоговым органом были квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ  - как повторное представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, что влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет, и по данному факту <ДАТА5> был составлен протокол об административном правонарушении.

<ФИО4> о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд по вызову не явился, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть данный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В качестве доказательств вины руководителя ООО «ВИЗАНТ» <ФИО4> в материалы дела представлены:

выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВИЗАНТ» по состоянию на <ДАТА5>;  протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>;  копия сопроводительного письма о направлении протокола от <ДАТА5>; уведомление о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА10>; распечатками с сайт отслеживания отправлений; протоколы осмотра объекта недвижимости и места нахождения юридического лица б/н от <ДАТА9>, <НОМЕР> от <ДАТА13> с фотографиями; копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которому руководитель ООО «ВИЗАНТ» <ФИО4> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ  и ему назначено наказание  в виде штрафа в размере 5 000 рублей; представление МИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области от <ДАТА14>  об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; сопроводительные письма от <ДАТА15>, от <ДАТА16> о направлении копии Постановления <НОМЕР> от <ДАТА14> и Представления от <ДАТА14>;  отчеты об отслеживании почтовых отправлений; распечатки с сайта ООО «Сибирь-Байкал»;  определения об отложении рассмотрения дела от <ДАТА18>, сопроводительное письмо о направлении определения об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении; уведомление от <ДАТА19>, от <ДАТА20> о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ; копия протокола <НОМЕР> от <ДАТА21> в отношении руководителя ООО «ВИЗАНТ» <ФИО4> по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ; отчетами об отслеживании почтовых отправлений»; сопроводительное письмо о направлении протокола <НОМЕР> от <ДАТА21>; выписка из ЕГРЮЛ ООО «ВИЗАНТ» от <ДАТА5>.

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ все доказательства оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Санкцией части 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Объектом правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, являются общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, поскольку ее осуществление допускается только с момента государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или регистрации юридического лица в соответствующей форме.

Объективная сторона сводится к несоблюдению или прямому нарушению требований действующего законодательства, в том числе Федерального закона от <ДАТА24> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

С субъективной стороны административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия, предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ от <ДАТА24> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в РФ ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно пп. «в» п.1 ст.5 Федерального закона от <ДАТА24> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, относится: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В силу ч. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА24> года <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона

Лица, уполномоченные быть заявителями при изменении сведений о юридическом лице, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА26> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица, конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица, иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного Федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что должностным лицом - руководителем ООО «ВИЗАНТ» <ФИО4> не были представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведения в части изменения юридического адреса организации.

Фактические обстоятельства дела подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно - распорядительных или административно - хозяйственных функций руководители и другие работники иных организацией, несут административную ответственность как должностные лица.

<ФИО4> является руководителем ООО «ВИЗАНТ», следовательно, несет административную ответственность как должностное лицо, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ установлена полностью.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность руководителя ООО «ВИЗАНТ» <ФИО4> по делу не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного <ФИО4> административного правонарушения, его личность, имущественное положение и считает возможным назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на минимальный срок, предусмотренный санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.25, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Руководителя ООО «ВИЗАНТ» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) Болтикова Дмитрия Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.

Разъяснить, что в соответствии с ч.ч.1,2 ст.32.11 КоАП РФ постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. Исполнение постановления о дисквалификации производится путем прекращения договора (контракта) с дисквалифицированным лицом.

Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд Амурской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья О.С.Филипченко