Дело № 3-272/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 июня 2021г. с.Новокаякент
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 60 Каякентского района, мировой судья судебного участка № 61 Каякентского района Республики Дагестан Казаватов Р.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, в отношении Умалатова Мудариса Бавматовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>,
установил:
в судебный участок № 60 Каякентского района поступило административное дело в отношении Умалатова М.Б. по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении 05 СО 396453 от 07.02.2021 года Умалатов М.Б. 07.02.2021г. в 03 час. 40 мин. в г.Каспийск по ул. Ильяшенко 3, управлял автомашиной «ВАЗ 21060» за г/н <НОМЕР> с признаками алкогольного опьянения и на законные требования сотрудника ДПС пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения в нарушение п.2.3.2 ПДД отказался, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.26 ч.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Умалатов М.Б. вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил суду, что 07.02.2021г. примерно в 03 часов 30 минут следовал на а/м по г.Каспийск и его остановил сотрудник ДПС, при проверке документов, инспектор стал подозревать, что он употреблял спиртное, ему не было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. В результате сотрудник ДПС составил административный материал за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, хотя фактически он не отказывался от проведения такового. Он считает составление в отношении него административного материала по ст.12.26 ч.1 КоАП РФ незаконным, с нарушениями требований КоАП РФ, а именно СД диск, приложенный к материалу в качестве доказательства, не воспроизводится, материал собран в отсутствие понятых. В связи, с чем считает составление в отношении него административного материала незаконным и просит производство по делу прекратить.
Суд, выслушав Умалатова М.Б., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Как усматривается из материалов дела, Умалатов М.Б., <ДАТА5> в 03 час. 40 мин. в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 1090, управляя транспортным средством «ВАЗ 21060», государственный регистрационный знак <НОМЕР> с признаками алкогольного опьянения отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения, а также отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (пункт 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.
В силу требований части 1 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух.
В соответствии с частью 2 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 настоящего Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
На основании части 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Как усматривается из материалов дела, 07 февраля 2021 года должностным лицом ГИБДД в отношении Умалатова М.Б. применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно соответствующим протоколам при совершении данных действий не было обеспечено участие понятых.
Как следует из протокола об административном правонарушении в отношении Умалатова М.Б., велась видеосъемка, однако при исследовании в судебном заседании приложенной видеосъемки установлено, что диск не воспроизводится, т.е. отсутствует видеозапись.
Судом из ОГИБДД ОМВД России по г.Каспийск истребована видеозапись процесса отстранения его от управления транспортным средством и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Из ответа врио начальника ОГИБДД ОМВД России по г.Каспийск Алидарова М.А. следует, что предоставить видеоматериал содержащую информацию по факту возбуждения дела об административном правонарушении предусмотренное ст.12.26 ч.1 КоАП РФ в отношении Умалатова Мудариса Бавматовича не представляется возможным, ввиду отсутствия технических средств архивизации видеоматериалов.
Также инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по г.Каспийск Агаев З.У., составивший административный материал в отношении Умалатова М.Б., на судебное разбирательство не явился.
При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении 05 СО 396453 от 07.02.2021г., протокол об отстранении от управления транспортным средством 05 СС 017200 от 07.02.2021г., акт 05 СР 003330 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 07.02.2021, протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 05 СТ 002414 от 07.02.2021г. следует признать недопустимыми доказательствами по делу, как полученные с нарушением требований Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях.
Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок направления на медицинское освидетельствование соблюден не был, требования названного Кодекса при возбуждении в отношении Умалатова М.Б. данного дела об административном правонарушении нарушены.
В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Учитывая, что протокол об отстранении Умалатова М.Б. от управления транспортным средством и направление его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составлены с нарушением требований названного Кодекса и являются недопустимыми доказательствами, а иных сведений, достоверно подтверждающих факт отказа указанного гражданина от прохождения медицинского освидетельствования, материалы дела не содержат, выводы о наличии в действиях Умалатова М.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются преждевременными.
В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Умалатова М.Б. подлежит прекращению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Умалатова Мудариса Бавматовича прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Каякентский районный суд Республики Дагестан через судебный участок № 60 Каякентского района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.Ю. Казаватов