Решение по делу № 5-90/2021 от 01.03.2021

Дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

с.Новая Малыкла                                                                            01 марта 2021 года

Мировой судья судебного участка Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области Горбунова Е.А., рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП поступившее из МО МВД России «Димитровградский», расположенного по адресу: г.Димитровград Ульяновской области, ул.Гагарина, д.14-а, в отношении Щеглова В.А.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> в 11 час. 30 мин. в доме <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС> Новомалыклинского района Ульяновской области, Щеглов В.А.1, нарушил установленные правила хранения своего оружия, а именно осуществлял незаконное хранение оружия марки ТОЗ-34Р, 12 калибр, <НОМЕР>, по недействительному разрешению РОХа <НОМЕР>, срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия, истек 04 декабря 2020 года. Таким образом, Щеглов В.А.1 нарушил требования ст.22 ФЗ «Об оружии» № 150 - ФЗ от 13 декабря 1996 года, осуществлял незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.20.8 ч.6 КоАП РФ.

В судебном заседании Щеглов В.А.1 свою вину не признал, показал суду, что является владельцем огнестрельного охотничьего оружия марки ТОЗ-34Р, 12 калибра. 04 декабря 2020 года истек срок разрешения на его хранение. Обратиться своевременно за продлением указанного разрешения он не смог в связи с болезнью. В конце октября 2020 года он находился в г.Самара по семейным делам для устранения аварийной ситуации с водопроводом. Проездных документов у него нет, т.к. добирался в г.Самара со знакомой <ФИО2> на личном автомобиле. Заболел там, предположительно «COVID-19». На второй день нахождения в г.Самара, почувствовал себя плохо, позвонил знакомым врачам, они рекомендовали лечится дома, а если станет хуже, то обратится в больницу за медпомощью. Официально в больницу он не обращался, принимал дома рекомендованные препараты. По просьбе его брата за ним ухаживала <ФИО3> Домой возвращаться он побоялся, так как мог заразить людей, поэтому самоизолировался. Через портал госуслуг обратиться за продлением разрешения самостоятельно в тот период не мог, т.к. всегда просит об этом знакомых. Считает, что в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, просил производство по делу прекратить. 

Исследовав материалы дела, суд считает вину Щеглов В.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ установленной.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела.

Статьей 13 ФЗ «Об оружии» предусмотрен пятилетний срок действия разрешения на хранение и ношение оружия.

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной приказом МВД Россииот 12 апреля 1999 года № 288, предусмотрено предоставление заявления и документов, необходимых для получения соответствующих лицензий и разрешений, в орган внутренних дел по месту учета оружия, не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия.

В судебном заседании было установлено, что Щеглов В.А.1, осуществлял незаконное хранение оружия по недействительному разрешению РОХа <НОМЕР>, срок действия разрешения на право хранения и ношения оружия марки ТОЗ-34Р, 12 калибр, <НОМЕР>, истек 04 декабря 2020 года, о чем был составлен протокол об административном правонарушении, отвечающий требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Факт совершения Щегловым В.А.4 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств, а именно:

- протоколом АП-73 <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- рапортом майора полиции ст.УУП ГУУП и ПДН пункта полиции (с.Новая Малыкла) МО МВД России «Димитровградский» <ФИО5> от <ДАТА3>;

- копией протокола изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему от <ДАТА3>;

- копией разрешение РОХа <НОМЕР> на хранение и ношение оружия;

- справкой  об отсутствии заявления на продление разрешения на хранение и ношение данного оружия от <ДАТА9> года;

 - копией корешка квитанции <НОМЕР> на принятое оружие и боеприпасов и другими материалами дела.

А также показаниями свидетеля <ФИО5> о том, что он работает участковым уполномоченным полиции, 28 января 2021 года обратился Щеглов В.А.1 для сбора документов на продление разрешения РОХа, т.к. срок предыдущего разрешения у него истек 04 декабря 2020 года. Он произвел изъятие у Щеглова В.А.1 огнестрельного оружия и составил административный протокол по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ. Отобрал у Щеглова В.А.1 объяснение, в котором последний пояснил, что не мог подать своевременно заявление о продлении истекшего разрешения, так как в конце ноября он находился в г.Самара, у него там были признаки короновирусной инфекции. В больницу он не обращался, только консультировался со знакомыми врачами по телефону. Объяснение было подписано Щегловым В.А.4 лично после прочтения, замечаний по содержанию от него не поступило.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, суд считает их последовательными, они не вызывают сомнений в своей правдивости, наличия личных неприязненных отношений между свидетелем и Щегловым В.А.4 судом не установлено.

Допрошенная по ходатайству Щеглова В.А.1 в качестве свидетеля <ФИО6> суду показала, что она ранее работала на станции скорой помощи и поэтому все в поселке ее знают. В конце октября 2020 года ей позвонил Щеглов В.А.1 и рассказал, что заболел. Спрашивал совета, как ему поступить. Перечислил симптомы похожие на короновирусную инфекцию. Она велела ему обратиться за медицинской помощью, чтобы быть под наблюдением врачей. После этого больше он ей не звонил.

Допрошенная по ходатайству Щеглова В.А.1 в качестве свидетеля <ФИО2> суду показала, что ей в октябре 2020 года позвонил сын <ФИО8>и попросил отвезти отца в г.Самара. Там были, какие-то проблемы в квартире, что-то лилось, и нужно было присутствие хозяина. Она согласилась и отвезла Щеглова В.А.1 По предварительной договоренности она должна была вновь приехать за ним и забрать обратно через несколько дней. Так как никто ей больше не позвонил, то она решила, что он вернулся самостоятельно. Но в первой половине декабря 2020 года, ее снова попросили забрать Щеглова В.А.1 из г.Самары. Она забрала его, по дороге узнала, что он болел. Но чем она не поинтересовалась.

К показаниям свидетелей <ФИО6> и <ФИО2> суд относится критически, как данным с целью освободить от ответственности Щеглова В.А.1, поскольку они с ним находятся в дружеских отношениях.

Представленные суду письменные пояснения <ФИО3> о том, что 27 октября 2020 года к ней обратился по телефону давний знакомый <ФИО9>, который в то время находился на вахтовой работе на Крайнем Севере, с просьбой покупать и передавать продукты и медикаменты его брату Щеглову В.А.1, проживающему на то время в г.Самара, улица 6-ая Просека, дом 157, квартира 90, который предположительно был болен «COVID-19». Она дала согласие на просьбу и приносила продукты и лекарства для Щеглова В.А.1 по месту его проживания в г.Самара. Сумки с покупками вешала на ручку двери его квартиры и отзванивала по телефону о доставке, так как соблюдала меры безопасности, чтобы не заразиться «COVID-19». Покупки передавала Щеглову В.А.1 с 28 октября 2020 года и до конца ноября 2020 года, что чуть больше месяца, - суд также оценивает критически, поскольку указанный свидетель не был предупрежден об ответственности, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ, а в заверительной надписи нотариуса <ФИО10> указано, что ею свидетельствуется лишь подпись <ФИО3> а не содержание текста.

Оценив доказательства в совокупности в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о совершении Щегловым В.А.4 административного правонарушения, суд квалифицирует его действия по ст.20.8 ч.6 КоАП РФ: незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия. Такая правовая позиция относительно юридической квалификации рассматриваемого деяния совпадает с изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2015 года № 2557-О.

Так, Конституционный Суд РФ в Определении от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка Владимира Николаевича на нарушение его конституционных прав положением ст.20.8 ч.6 КоАП РФ» указал, что поскольку ст.20.8 ч.6 КоАП РФ не определяет признаки незаконности хранения оружия, противоправность соответствующего деяния должна устанавливаться исходя из нормативных предписаний законодательных и подзаконных актов, предметом регулирования которых является порядок обращения с оружием.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории РФ урегулирован ФЗ от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям (статьи 9 - 13, 14 - 15 и др.). Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29 июня 2012 года № 16-П, такой порядок направлен на то, чтобы не допустить обладания оружием лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и использование.

В силу данного ФЗ хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия (ст.22); гражданину РФ органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет; продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст.9 «Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему» данного Федерального закона; для получения лицензии на приобретение оружия гражданин РФ обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство РФ, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные данным Федеральным законом документы (ст.13).

Статья 13 ФЗ «Об оружии» также предусматривает, что лицензия на приобретение оружия выдается гражданам РФ после прохождения ими соответствующей подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием и при отсутствии иных препятствующих ее получению оснований; граждане РФ, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием (часть восемнадцатая); не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием (часть двадцать вторая).

Следовательно, при истечении срока действия разрешения хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Из изложенного следует, что с заявлением о продлении разрешения на хранение и ношение оружия Щеглов В.А.1, как его владелец должен был обратиться в отдел полиции не позднее 04 ноября 2020 года, но документы, необходимые для продления указанного разрешения, им не были представлены.

Поэтому в период с 05 декабря 2020 года по 28 января 2021 года, Щеглов В.А.1 обладая оружием при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение, фактически хранил его незаконно.

Доводы Щеглова В.А.1 о невозможности своевременного обращения для перерегистрации оружия и сдачи его на хранение в отдел полиции в связи с болезнью, на квалификацию правонарушения повлиять не могут, поскольку сбор документов необходимых для перерегистрации оружия мог быть произведен в любое время до 04 ноября 2020 года и данные документы могли быть представлены его представителем. При этом, период в течение которого оружие хранилось с истекшим сроком действия разрешения для квалификации значения не имеет.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение. Также принимаю во внимание, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административное наказание по делу, не имеется.

В связи с вышеизложенным, считаю возможным назначить Щеглову В.А.1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией оружия.

Руководствуясь ст.ст.23.1,29.10 КоАП РФ мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Щеглова В.А.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.8 ч.6 КоАП РФ и назначить ему меру наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией оружия марки: ТОЗ-34Р, 12 калибр, <НОМЕР>, хранящегося в КХО МО МВД России «Димитровградский».

   Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (почтовый адрес: 432017, г.Ульяновск, ул.Спасская, 8 - 460), УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с 04682209190), ИНН 7325025917, КПП 732501001, счет получателя № 40102810645370000061, банк получателя: Отделение Ульяновск г.Ульяновск, БИК 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911601203010008140, ОКТМО 73627000.

   Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Мелекесский районный суд Ульяновской области через судебный участок Новомалыклинского района Мелекесского судебного района Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                  Е.А.Горбунова