Решение по делу № 5-21/2022 от 25.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении наказания по делу об административном правонарушении

25 января 2022 года п.Усть-Ордынский

Мировой судья судебного участка №134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области Быстрова Н.С., в помещении аппарата мирового судьи, расположенном по адресу: п.Усть-Ордынский, ул.Ленина,18А, рассмотрев протокол об административном правонарушении №90-38-33/21 от <ДАТА2> (дело об административном правонарушении №5-21/2022), представленный Территориальным управлением министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Ордынскому лесничеству в отношении  

АЛЕКСАНДРОВА <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС> Осинского района Иркутской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, <АДРЕС>, имеющего паспорт серии <НОМЕР> выданного <ДАТА4> ГУ МВД России по Иркутской области, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Александров Ф.В. зарегистрированный и проживающий по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, <АДРЕС>, в срок до 00 часов 01 минуты <ДАТА5>, в нарушение требований п.1 ст.49 Лесного Кодекса РФ и Порядка предоставления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21 августа 2017г. №451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», не представила в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Ордынскому лесничеству, зарегистрированного и расположенного по адресу: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, п.Усть-Ордынский, ул.Буденного, д.16, отчет об использовании лесов формы 1-ИЛ за январь-ноябрь 2021 года, необходимый для осуществления Территориальным управлением его законной деятельности.

        В судебном заседании Александров Ф.В. пояснил, что отчет не сдал, так как не знал об этом. В настоящий момент обязательство исполнено, отчет направлен через Госуслуги.

Выслушав Александрова Ф.В., ознакомившись с материалами административного дела, прихожу к следующему.

Обстоятельства административного правонарушения объективно подтверждаются совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №90-38-33/21 от <ДАТА7> содержащим вышеизложенное описание правонарушения. Протокол составлен в присутствие  Александрова Ф.В., который в объяснениях указал, что не сдал отчет, так как не знал об этом;

- уведомлением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА8>, полученное Александровым Ф.В. лично в этот же день;

- служебной запиской начальника отдела лесного хозяйства по Усть-Ордынскому лесничеству об отсутствии отчета 1-ИЛ за январь-ноябрь 2021 года №779 от <ДАТА9> в том числе от Александрова Ф.В.;

- договором купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> от <ДАТА10>, согласно которого продавец - Министерство лесного комплекса Иркутской области, в лице действующего на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА11> начальника территориального отдела Министерства лесного комплекса Иркутской области по Усть-Ордынскому лесничеству <ФИО2> и покупатель - Александров Ф.В. заключили настоящий договор. Месторасположение лесных насаждений: Иркутская область, Усть-Ордынское лесничество, Эхирит-Булагатское участковое лесничества, Технический участок <НОМЕР> (<АДРЕС>»), <АДРЕС>, выдел <НОМЕР>, лесосека <НОМЕР>, Эхирит-Булагатское участковое лесничество Эхирит-Булагатская дача, <АДРЕС> выдел <НОМЕР> лесосека <НОМЕР> срок действия договора с <ДАТА12> по <ДАТА13> Цель использования -  возведение строений.

Согласно п.1 ст.49 Лесного Кодекса РФ, отчет об использовании лесов (информация об объеме изъятых лесных ресурсов, их товарной структуре, другая информация) представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с Порядком предоставления отчета об использовании лесов, утвержденного Приказом Минприроды России от 21 августа 2017г. №451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме», Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным. Отчет должен составляться по форме, утвержденной настоящим Приказом (Приложение 2 к Приказу). Согласно приложения-2 указанного приказа граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие использование лесов предоставляют отчет в форме 1-ИЛ.

          В соответствии с пунктом 4 настоящего Приказа установлено, что гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим заготовку древесины, за исключением лиц, осуществляющих заготовку древесины при использовании лесов в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса Российской Федерации, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото - и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины:

материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету;

материалов фото - и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку древесины, в случае окончания на лесосеке всех работ по заготовке и вывозке древесины в текущем квартале, Отчет в следующем квартале, за исключением годового отчета, не представляют. В столбце 15 Отчета "Примечание" должно указываться количество прилагаемых файлов и их наименование.

Таким образом, бездействие Александрова Ф.В. суд квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, не привлекавшего к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения Александрову Ф.В. наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Александрова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня получения.

Мировой судья                                                                                                Быстрова Н.С.