Решение по делу № 2-22/2017 от 22.03.2017

дело <НОМЕР>

Р Е Ш Е Н И Е

                                                               ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ.        

<ДАТА1>                                                                                            <АДРЕС>, РД.

       И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района   РД <ФИО1>, при секретаре: <ФИО2>, с участием представителя истца - ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания"  <ФИО3>,  ответчика <ФИО4>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания"  к  <ФИО4> о взыскании  задолженности за  безучетное потребление электроэнергии, 

У С Т А Н О В И Л :

            Истец, ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания",  через своего представителя  <ФИО3> обратился мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД  с иском к ответчику, <ФИО4>,   о взыскании суммы  задолженности за  безучетно потребленную электроэнергию  и расходы по уплате государственной пошлины. 

             В обоснование заявленных  требований  представитель  истца    в своем заявлении указал,  что  права и обязанности сторон по договору энергоснабжения электрической энергией определяются Гражданским кодексом РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением  Правительства РФ от <ДАТА2> <НОМЕР> (далее Основные положения), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР>.

            Между истцом, ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания", в лице <АДРЕС> участка энергосбыта <НОМЕР> и ответчиком, <ФИО4>, начиная с <ДАТА4> сложились договорные отношения,  на имя ответчика в Ахтынском участке энергосбыта <НОМЕР> открыт лицевой счет <НОМЕР>, в рамках возникших отношений ответчик, <ФИО4>,  является потребителем электрической энергии для коммунально-бытовых нужд, ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" в лице <АДРЕС> участка энергосбыта <НОМЕР> является "Сетевой организацией" оказывающей услуги по сбыту потребителю электрической энергии. Согласно п.1 ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения, энегоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  В соответствии со ст.547 ГК РФ, в случаях неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения, сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный при этом реальный ущерб. <ДАТА5> сотрудниками Ахтынских РЭС  <ФИО6> и <ФИО7>  по месту жительства ответчика, <ФИО4>  обнаружены   нарушения правил пользования  электрической энергией. На приборе учета электроэнергии  <ФИО4> нарушена пломба государственного поверителя,  что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. По выявленному факту безучетного потребления <ФИО4>  электрической энергии составлен Акт <НОМЕР> бу,  согласно требованиям  п.192 Основных положений. При обнаружении факта безучетного потребления электрической энергии и невозможности установления даты несанкционированного подключения  доначисление производится в соответствии с абз. 4 п.62 Правил  начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено нарушение. В связи с выявленным фактом безучетного потребления электрической энергии Ахтынским РЭС произведен расчет объема неучтенного потребления электроэнергии, который приобщен к акту <НОМЕР> от <ДАТА5>, согласно которому период и объем неучтенного потребления электроэнергии  <ФИО4> составляет соответственно 92 дня (с <ДАТА6> по <ДАТА7>)  и 7728 кВт.ч. (3,5 кВт х 24 час. х 92 дня). Действиями <ФИО4>  нарушены требования п.3.12 Договора купли-продажи электроэнергии и причинен ущерб Ахтынскому участку энергосбыта <НОМЕР> ПАО "ДЭСК" на сумму 12673 рубля 92 копейки (1,64 руб. (тариф) х 7728 кВт.ч), который подлежит дополнительной оплате (взысканию) ответчиком. Абонент (ответчик) осведомлен о наличии у него задолженности за безучетное потребление электроэнергии, о чем он в порядке досудебного урегулирования спора был уведомлен   путем направления извещения   с  предложением явиться в <АДРЕС> участок энергосбыта <НОМЕР> и произвести полную оплату за потребленную электроэнергию.  Однако ответчик оставил обращение (извещение) истца без реагирования и на момент подачи искового заявления в суд задолженность за безучетное потребление электроэнергии  не погасил. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика, <ФИО4>, задолженность за потребленную электроэнергию  в размере 12773,92 рубля и  возложить на ответчика обязанность по оплате государственной пошлины по делу  в сумме 828 рублей 72 копеек.

            В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

             Представитель истица, <ФИО3> Бари Алиевич,  действующий по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА8>,  в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных по делу требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

                Ответчик по делу <ФИО4> в судебном заседании исковые требования по делу не признал, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных по делу требований, представил письменные возражения, в которых сослался на следующие обстоятельства: с актом <НОМЕР>бу от <ДАТА5> он не согласен, из-за допущенных при его составлении существенных нарушений требований «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР>, а именно: акт составлен в его отсутствие, он, либо его представитель при проверочных действиях не присутствовали,  акт ему не вручен и не был направлен в установленный законом трехдневный срок с датой его составления. Пунктом 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В результате непредставления ему акта о неучтенном потреблении электрической энергии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления он  был лишен гарантированного законом права представлять свои возражения относительно вмененных ему нарушений порядка учета потребленной энергии. Вместе с тем, безучетное потребление электрической энергии им не осуществлялось. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии он не присутствовал, отказа от присутствия не заявлял, в связи с чем был лишен возможности дать свои объяснения и возражения  по выявленному факту. Потребитель в силу п.193 «Основных положений функционирования розничных рынков  электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> вправе представить объяснения, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту. Отказ от подписания потребителем акта, а равно отказ потребителя от присутствия при составлении акта, должны быть зафиксированы с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.   Просил признать акт <НОМЕР> от <ДАТА10> о неучтенном потреблении электрической энергии недопустимым доказательством по делу и отказать истцу в удовлетворении его исковых требований по делу.

            Суд, выслушав объяснения сторон (представителя  истца и ответчика)  и исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования по делу не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            На основании статьи 9 Федерального закона «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» - отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом «О защите прав потребителей», другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

            Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

            В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК  РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

            Правилами о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> <НОМЕР> (далее «Правила») установлено, что под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

            Исходя из положений статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация при обнаружении нарушений в схеме учета электроэнергии вправе осуществить перерасчет безучетно потребленной потребителем электрической энергии.

            В соответствии с пунктами 191, 193 Правил по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

            При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

            Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

            В судебном заседании установлено, что <ФИО4>   является собственником жилого дома, расположенного в <АДРЕС> района РД,   между ним и ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" в лице <АДРЕС> участка энергосбыта <НОМЕР> начиная с <ДАТА4> сложились договорные отношения.

            <ДАТА10> комиссией с участием специалистов Ахтынских РЭС  в составе инженера ТУЭ <ФИО9> и оператора <ФИО10>  при обходе и  проверки  домовладения <ФИО4>   выявлено   нарушения правил пользования  электрической энергией. На приборе учета электроэнергии  <ФИО4> нарушена пломба государственного поверителя,  что привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии,    о чем был составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии <НОМЕР> ДСКф 008954бу. На основании указанного акта с <ДАТА6> (дата последней проверки прибора учета) произведен перерасчет количества потребленной электроэнергии исходя из мощности подключенных эклектических установок, что составило с учетом внесенных корректировок  12673,92 рублей.

            Однако, акт <НОМЕР> ДСКф 008954бу был составлен в отсутствие потребителя (абонента), в акте подробно не изложено способ (механизм) и место осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, не указаны полные анкетные сведения потребителя, акт суду в оригинале не представлен,  копия акта потребителю надлежащим образом не вручен, более того названный акт не подписан одним из членов комиссии  оператором <ФИО11> 

            Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что акт <НОМЕР> ДСКф 008954бу от <ДАТА10> о безучетном потреблении электроэнергии» составлен в нарушении требований п. 152 Правил <НОМЕР> 530 в связи с тем, что отсутствовал потребитель электрической энергии либо его представитель,  акт не подписан одним из членом комиссии  оператором <ФИО12> Документов, подтверждающих извещение потребителя о составлении акта, либо мотивированный отказ потребителя от присутствия при составлении акта, а также надлежащих документов о вручении либо  направлении составленного акта потребителю, истцом  суду не представлено.   

            При таких обстоятельствах акт <НОМЕР> ДСКф 008954бу от <ДАТА10>  не может быть принят по делу как допустимое доказательство.

            В силу части первой статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

            В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться другими доказательствами.

            Не соблюдение определенного законом порядка составления акта, не позволяют суду признать установленным факт безучетного потребления электроэнергии, следовательно, действия истца о начислении ответчику задолженности по электроэнергии на основании акта <НОМЕР> ДСКф 008954бу  от <ДАТА10>, в условиях когда ответчик (потребитель) неправомерно был лишен возможности  представить по  поводу вмененных ему нарушений свои возражения и  объяснения, являются необоснованным.

            Других допустимых доказательств, в подтверждение своих доводы, представителем истца в судебное заседание не представлено. При таких обстоятельствах требования истца по делу не подлежат удовлетворению.

             Ввиду того, что при обращении в суд с настоящим иском истцу  была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины в порядке ст.90 ГПК РФ, но поскольку  в удовлетворении требований истцу отказано государственная пошлина по делу в размере 828 рублей 75 копеек   подлежит взысканию в бюджет с истца,  по правилам ч.2 ст.103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья

Р Е Ш И Л :

            В удовлетворении исковых требований ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" к  <ФИО4>    о взыскании  задолженности за потребленную электроэнергию - отказать.

 Взыскать с ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания"   в доход государства госпошлину по делу в размере 828 рублей  75 копеек.

            Решение может быть обжаловано в <АДРЕС>  районный суд в апелляционном порядке через  мирового судью  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района в течение  тридцати  дней.

И.о. мирового судьи

судебного участка <НОМЕР>                                                                                     <ФИО1>