Решение по делу № 5-466/2021 от 10.06.2021

Дело № 5-466/2021                                                                                             КОПИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

. Каргополь 10 июня 2021 года

Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю. находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, улица Чапаева, дом 11,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

индивидуального предпринимателя Песьякова Виктора  Игоревича, ОГРНИП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> области, зарегистрированного  по адресу:  <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> ранее к административной  ответственности не привлекавшегося;

привлекаемого к административной ответственности по пункту первому статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях»,

установил:

17 марта 2021 года в 11 часов 15 минут в ходе проведения прокуратурой Каргопольского района Архангельской области проверки по соблюдению требований лесного законодательства установлено, что Песьяков В.И., являясь индивидуальным предпринимателем (далее - ИП Песьяков), осуществляющим деятельность по приему и отгрузке древесины по адресу: Архангельская область, г.Каргополь, проспект Октябрьский, д.117 «б», нарушил требования ст.ст. 3, 4, 5 Закона Архангельской области от 24.06.2009 № 38-4-ОЗ «О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области", не обеспечив наличие в пункте приема и отгрузки древесины документов: подтверждающих факт внесение в ЕГРИП записей о государственной регистрациииндивидуального  предпринимателя, подтверждающих права  индивидуального  предпринимателя   на  имущество,  используемое   для  организации  деятельности   пункта  приема  и отгрузки  древесины, в том  числе  на здания, строения,  технические  устройства; подтверждающих постановку  индивидуального предпринимателя  на  учет  в налоговых органах;  документов,   удостоверяющих полномочия   на  прием  древесины (в случае, если от имени  индивидуального  предпринимателя  деятельность  по приему  древесины   осуществляется  иным  лицом); первичных учетных документов, подтверждающих  совершение   операций  с древесиной, отраженных  в журналах учета; договора с энергоснабжающей  организацией на поставку  электрической энергии; выписки из реестра пунктов приема  и отгрузки  древесины; актов сдачи-приемки древесины. Кроме того, в ходе проверки  выявлено, что записи  в журнал приема  древесины при каждом приеме  древесины  не вносятся, сведения  в журнал о поступлении  собственной  древесины  не занесены.

Лицо,  в отношении которого  ведется  производство  по  делу  об административном правонарушении,  ИП Песьяков в  судебном заседании  не  явился, о месте  и времени рассмотрения  дела  извещен надлежащим образом, согласно заявлению  просил рассмотреть дело без его участия, вину  в совершении  административного  правонарушения признал. Просил уменьшить размер административного  штрафа  в связи  с трудным  имущественным  положением.

Судья  счел возможным  рассмотреть дело в отсутствие  указанного  лица.

         Исследовав письменные материалы дела, судья находит вину ИП Песьякова в совершении административного правонарушения установленной.

Нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года №38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" (далее - Областной закон №38-4-ОЗ) к пунктам приема и отгрузки древесины, либо к порядку приема древесины на пунктах приема и отгрузки древесины, либо к организации учета приема (поступления) и (или) учета передачи (вывоза) древесины на пункте приема и отгрузки древесины, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со  ст.3 Областного закона №38-4-ОЗ помимо информации, указанной в пункте 1 данной статьи, индивидуальный предприниматель обязан обеспечить наличие на пункте приема и отгрузки древесины документов, подтверждающие факт внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записей о государственной регистрации индивидуального предпринимателя; документов, подтверждающих права индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; документов, подтверждающих постановку индивидуального предпринимателя на учет в налоговых органах; документов, удостоверяющих полномочия на прием древесины в случае, если от имени индивидуального предпринимателя деятельность по приему древесины осуществляется иным лицом; первичных учетных документов, подтверждающих совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета; договора с энергоснабжающей организацией на поставку электрической энергии (в случае использования на пункте приема и отгрузки древесины электрической энергии, вырабатываемой иными лицами); выписку из реестра пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области.

На пункте приема и отгрузки древесины вместо подлинников документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи (за исключением документов, указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи), могут находиться их заверенные копии.

   В соответствии со  ст.5 Областного закона №38-4-ОЗ при каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 3 к настоящему закону. При каждом поступлении принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю древесины на пункт приема и отгрузки древесины в журнал учета поступления собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению N 4 к настоящему закону.

         Факт совершения ИП Песьяковым административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 18 мая 2021 года; справкой о результатах проверки от 26 апреля 2021 года; проверочным листом; объяснением Песьякова В.И. от 17 марта 2021 года, согласно которому он признал вину в совершении административного правонарушения, указав, что на момент проверки записив журналы  внесены  не были.

При получении указанных доказательств каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы свидетельствовать об их недопустимости, допущено не было. Представленные доказательства соответствуют закону с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Ошибки, допущенные  в протоколе об административном правонарушении от 18 мая 2021года при указании  фамилии  и отчества  индивидуального предпринимателя,  судья  признает  техническими описками.

         В судебном заседании установлено, что ИП Песьяковым как должностным  лицом  не были предприняты  все меры по соблюдению  Областного закона  №38-4-ОЗ.

Срок давности привлечения ИП Песьякова к административной ответственности, предусмотренный  ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  не истек.

Действия ИП Песьякова судья квалифицирует по пункту первому статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях» как нарушение требований, установленных статьями 3 - 6 областного закона от 24 июня 2009 года № 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Архангельской области" к пунктам приема и отгрузки древесины.

  Учитывая характер совершенного ИП Песьяков административного правонарушения, судья не находит  оснований  для признания его в силу ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным и освобождения  виновного лица от административного наказания с вынесением устного замечания.

  За совершенное правонарушение ИП Песьяков подлежит наказанию, при назначении которого судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

 ИП Песьяков совершил административное правонарушение, посягающее на общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования. Ранее к административной ответственности не привлекался.

 К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ИП Песьякова, судья относит признание вины.

 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Песьякова, не установлено.

 Принимая во внимание основные принципы назначения административного наказания, учитывая положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, судья считает возможным назначить ИП Песьякову наказание в виде административного штрафа, снизив его до 20 000 рублей.

С учетом взаимосвязанных положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характера совершенного  административного правонарушения  в сфере охраны окружающей среды и природопользования, судья приходит к выводу, что оснований для замены ИП Цыпину административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не имеется.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Песьякова Виктора Игоревича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом первым статьи 6.11 Закона Архангельской области «Об административных правонарушениях», и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

 Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Архангельской области и НАО (Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области), Банк получателя - Отделение Архангельск банка России, номер счета единый казначейский счет 40102810045370000016, казначейский счет 03100643000000012400, БИК 011174011, ИНН 2901200111, КПП 290101001, ОКТМО 11518000, КБК  04511607090020000140 (административные  штрафы  по областному  закону).

­­­­Разъяснить Песьякову В.И., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области непосредственно либо через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Няндомского судебного района Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                         подпись

Копия  верна.

Мировой  судья                                                                                О.Ю. Хапинина