Решение по делу № 3-952/2021 от 05.10.2021

Дело № 5- 952/2021 г. УИД 05MS0032-01-2021-001995-13 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 05 октября 2021 года г. Кизляр, РД Мировой судья судебного участка № 120<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Силина К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 10.3  КоАП РФ в отношении ООО «<АДРЕС>», расположенного по  адресу: РД, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30, установил: В производстве мирового судьи судебного участка № 120 Кизлярского района РД находится дело об административном правонарушении о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» к административной ответственности по ст. 10.3 КоАП РФ. Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, извещенного и месте и времени судебного разбирательства. Исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица. Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 03 июля 2007 года N 623-О-П и от 15 января 2009 года N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия. Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия. Согласно части 1 статьи 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в частности, статьей 10.3 КоАП РФ. Абзацем 2 ч.3 ст. 23.1 , установлено, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Статьей 10.3 КоАП РФ установлено, что нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ).В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, местом нахождения юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», является адрес: 368830, г. Кизляр, ул. Строителей, д. 30, территория, относящаяся к подсудности Кизлярского городского суда РД. При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», возбужденное по ст. 10.3 КоАП РФ, подлежит направлению для рассмотрения в Кизлярский городскойсуд РД. На основании изложенного, руководствуясь п.9 ч.1 ст. 29.7, п.2 ч. 2 ст. 29.9, 29.12 КоАП РФ, определил: Дело об административном правонарушении, возбужденное по ст. 10.3 КоАП РФ в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», передать для рассмотрения в Кизлярский городской суд РД. Мировой судья п\п К.Н.Силина