Решение по делу № 2-631/2019 ~ М-657/2019 от 24.10.2019

Дело № 2-631/2019

УИД 43RS0018-01-2019-001273-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Котельнич Кировской области          4 декабря 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шабалиной Е.В.,

с участием истца Зайцевой Н.Н.,

представителя ответчика по доверенности Киселевой Н.Л.,

при секретаре Шабалиной Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Н. Н. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Зайцева Н.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии. В обоснование требований указала, что <дд.мм.гггг> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии досрочно, решением от <дд.мм.гггг> <№> ей отказано. Котельничским районным судом <дд.мм.гггг> принято решение, которым в ее специальный стаж зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. С учетом включенных судом спорных периодов на 29 апреля ею был выработан стаж 30 лет, право на назначение ей пенсии возникло <дд.мм.гггг>. Вновь с заявлением о назначении пенсии обратилась <дд.мм.гггг>, решением ответчика от <дд.мм.гггг> в назначении ей пенсии отказано, разъяснено, что право на назначении пенсии у нее возникнет не ранее <дд.мм.гггг>, с чем не согласна. Просит решение ответчика от <дд.мм.гггг> признать незаконным и отменить, назначить ей досрочно страховую пенсию по старости с <дд.мм.гггг>, взыскать расходы по госпошлине.

В судебном заседании истец Зайцева Н.Н. поддержала исковые требования, подтвердила изложенное в заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Киселева Н.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Поддержала изложенное в отзыве о том, что, поскольку решение суда от <дд.мм.гггг> не обязывает пенсионный орган назначить пенсию досрочно с определенной даты, то требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ истец приобрела со дня вступления этого решения суда в законную силу <дд.мм.гггг>. Следовательно, право Зайцевой Н.Н. на пенсию возникнет не ранее, чем через 6 месяцев после <дд.мм.гггг>.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» в судебное заседание не явился. Главный врач больницы Надеева С.Н. просит дело рассмотреть в отсутствие представителя КОГБУЗ, считает иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> истец Зайцева Н.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей страховой пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 17.10.2019 <№> (л.д. <...>) истцу отказано в назначении страховой пенсии, поскольку требуемую пунктом 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжить стажа Зайцева Н.Н. приобретет со дня вступления в законную силу 03.08.2019 решения суда от 27.06.2019, и право на пенсию возникнет у нее не ранее 04.02.2020.

Истец с данным решением не согласна, просит его отменить и назначить ей страховую пенсию по старости с 29.04.2019.

Решением Котельничского районного суда Кировской области от 27.06.2019 (л.д. <...>) частично удовлетворен иск Зайцевой Н. Н. к ГУ – УПФР в Котельничском районе Кировской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии. Решение суда вступило в законную силу 03.08.2019.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ решение Котельничского районного суда Кировской области от 27.06.2019 имеет преюдициальное значение для суда по настоящему спору.

Решением суда от 27.06.2019 установлено, что 29.04.2019 Зайцева Н.Н. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии досрочно по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ее специальный стаж по состоянию на 29.04.2019 составил 29 лет 9 месяцев 14 дней. На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ данное обстоятельство считается установленным, не подлежит оспариванию и не доказывается вновь.

В соответствии с пунктом 20 ч. 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (не ранее чем через 12 месяцев в случае, если право на страховую пенсию по старости возникло в 2019 г).

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в пункте 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Иными словами, страховая пенсия по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначена гражданину не ранее 6 месяцев после приобретения им специального стажа продолжительностью 30 лет.

Согласно уточняющей справке от <дд.мм.гггг> (л.д. <...>) истец Зайцева Н.Н. работала в Котельничской центральной районной больнице в должностях:

- медицинской сестры <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>;

- медицинской сестры <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>;

- операционной медицинской сестры <...> с <дд.мм.гггг> по настоящее время.

В справке от 07.11.2019 отсутствуют сведения об отвлечениях истца (отпуск без сохранения заработной платы и иное) в период с 30.04.2019 по настоящее время.

В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, за период с 01.01.2002 по настоящее время применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781; в части, не урегулированной указанным постановлением, применяются Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусматривает операционных медицинских сестер в хирургическом отделении стационара.

Таким образом, период работы истца с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> подлежит исчислению льготно как один год работы за один год и шесть месяцев.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что на 29.04.2019 решением суда от 27.06.2019 установлен специальный стаж истца в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения продолжительностью 29 лет 9 месяцев 14 дней, суд считает, что специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочно страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», продолжительностью 30 лет имелся на 18.06.2019.

Следовательно, право истца на назначение спорной пенсии возникнет не ранее шести месяцев, начиная с 18.06.2019, то есть не ранее 18.12.2019.

На 18.10.2019 (день принятия ответчиком оспариваемого решения) и на 04.12.2019 (день принятия настоящего решения суда) у истца отсутствовало право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поэтому оспариваемое решение ответчика отмене не подлежит, страховая пенсия по старости досрочно назначена быть не может.

Доводы истца о возникновении у нее права на назначении пенсии с 29.10.2019 не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. Решением суда от 27.06.2019, вступившим в законную силу, установлено, что на 29.04.2019 специальный стаж истца был менее 30 лет.

Возражения ответчика об установлении требуемого 30-летнего специального стажа истца с момента вступления 03.08.2019 решения суда от 27.06.2019 в законную силу опровергается данным решением суда, которое для сторон обязательно. Иное толкование установленных судом в решении от 27.06.2019 обстоятельств не допустимо.

Учитывая изложенное, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично. При отсутствии у истца на момент рассмотрения дела права на назначении досрочной страховой пенсии по старости суд считает необходимым установить дату приобретения истцом требуемого специального стажа.

В соответствии с ч.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец вправе обратиться к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии после 18.12.2019.

Поскольку требования истца о назначении страховой пенсии удовлетворению не подлежат, отсутствуют основания для возмещения ей расходов по госпошлине.

Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Зайцевой Н. Н. удовлетворить частично.

Установить, что стаж Зайцевой Н. Н. в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составил 30 лет по состоянию на 18.06.2019.

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 10.12.2019.

Судья Шабалина Е.В.