Решение по делу № 2-108/2017 от 21.03.2017

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чухлома                                                                                             17 апреля 2017 года

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием представителя истца Желобаевой Е.Б.,

при секретаре Баушевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чушаева А.А. к Чушаевой М.Б, и Администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Чушаев А.А. обратился в суд с иском о признании права собственности на <адрес> в порядке приватизации.

Свои требования мотивировал тем, что в 1982 году колхозом «Красное Знамя» ему была предоставлена указанная квартира в связи с тем, что на тот момент он работал в колхозе трактористом-машинистом. В настоящее время в данной квартире зарегистрированы он и его жена Чушаева М.Б., которая фактически проживает в г. Кострома и в приватизации участвовать не желает.

Он самостоятельно несет бремя содержания квартиры: уплачивает налоги, производит ремонты, подновляет постройки, т.е. поддерживает дом в технически исправном состоянии. Данная квартира, как в момент предоставления, так и в настоящее время, является единственным местом жительства истца, другого жилья в собственности он не имеет.

Согласно сведениям, представленным Управлением сельского хозяйства Чухломского района, колхоз «Красное знамя» был преобразован в ТОО «Нива», а оно в свою очередь в СПК «Нива», который в ноябре 2007 года был ликвидирован. Правопреемников у данного предприятия нет. Согласно выписки из ЕГРЮЛ 03.01.2008 года внесены сведения о прекращении деятельности ПСХК «Нива» в связи с его ликвидацией.

Поскольку в соответствии с законом в собственность муниципального образования квартира не была передана, в настоящее время собственника она не имеет.

Ссылаясь на Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», истец полагает, что он имеет право на приватизацию квартиры и просит признать за ним право собственности на нее.

В судебное заседание истец Чушаев А.А, не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Представитель истца по доверенности Желобаева Е.Б. поддержала исковые требования Чушаева А.А. и просила признать за ним право собственности на указанную квартиру. Дополнительно пояснила суду, что ранее он в приватизации не участвовал, его жена на квартиру не претендует.

Представитель ответчика, Администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского района Костромской области в судебное заседание не явился, в своём заявлении глава администрации Повалихинского сельского поселения Локтев Н.С. просил рассмотреть дело без его участия, указав, что исковые требования Чушаева А.А. признает в полном объеме, не возражает против признания на ним права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Ответчик Чушаева М.Б. в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие в связи с отдаленностью места фактического проживания, отсутствием личного транспорта и тяжелым финансовым положением. Исковые требования признала.

Представитель третьего лица Администрации Чухломского муниципального района Костромской области, в судебное заседание не явился. В заявлении глава Чухломского муниципального района Костромской области В.В.Бахвалов просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений против удовлетворения иска не имеют.

     Суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1,3 ст. 212 ГК РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность

граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Как следует из статьи 2 данного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии с ч.1 ст.7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст.18 этого Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Довод истца о том, что спорная квартира была предоставлена ему для проживания, то есть на условиях социального найма, ответчиками не оспаривался.        

Согласно информации из отдела сельского хозяйства администрации Чухломского муниципального района от 11.04.2014 года (л.д.14) колхоз «Красное Знамя» 10.02.1993 года был реорганизован в ТОО «Нива», ТОО «Нива» 25.01.1999 года было преобразовано в ПСХК «Нива», который в ноябре 2007 г. был ликвидирован. Правопреемников у данного предприятия нет.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 16.02.2015 года на СПК «Нива» следует, что 03.01.2008 года внесена запись о прекращении деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д. 24-25)

Из уведомления Управления Росреестра по Костромской области от 15.02.2016 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на спорную квартиру не зарегистрированы (л.д.16).

Из справки администрации Повалихинского сельского поселения от 15.02.2016 года № 59 следует, что спорная квартира на балансе администрации Повалихинского сельского поселения не стоит (л.д.17).

Данные обстоятельства подтверждают доводы истца о том, что в настоящее время спорная квартира в государственной, муниципальной, ведомственной или частной собственности не находится.

Согласно справке администрации Повалихинского сельского поселения Чухломского муниципального района от 11.08.2016 года Чушаев А.А. и Чушаева М.Б. в приватизации жилья в Повалихинском сельском поселении не участвовали и прав на недвижимое имущество в порядке приватизации не имеют (л.д. 19).

Это также подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Костромской области от 10.10.2016 года об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о правах Чушаева А.А. на объекты недвижимого имущества (л.д. 15).

Факт регистрации истца, а также ответчика Чушаевой М.Б.в спорной квартире подтверждается справкой из Администрации Повалихинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20)

           Наличие спорной квартиры подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры), справкой о данных технического учета по квартире (л.д.9-13), согласно которым имеется квартира <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>., площадью подсобных     помещений <данные изъяты>., площадью неотапливаемых помещений <данные изъяты>

На момент реорганизации колхоза «Красное Знамя» действовало Постановление Правительства РФ от 04.09.1992 г. №708, которым утверждено «Положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий». Пунктом 6 данного Положения предусмотрено, что при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР"

Согласно п. 8 данного Положения в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли. В соответствии с п. 13 Положения общий паевой фонд определяется как разница между активами и пассивами баланса предприятия. При этом из стоимости имущества исключаются стоимость объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, передаваемых бесплатно, других объектов, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации (жилищный фонд совхозов, объекты образования и здравоохранения и др.).

Статьей 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 132 Закона «О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ от 26 октября 2002 года жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Как установлено в судебном заседании, квартира, на которую претендует истец, являлась жилищным фондом колхоза «Красное Знамя» и его правопреемников и подлежала приватизации, однако при ликвидации ПСХК «Нива» в собственность администрации Повалихинского сельского поселения не была передана, вопрос о ее приватизации истцом в то время не ставился. Вместе с тем данные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии у истца права на приватизацию.      

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В спорной квартире зарегистрированы только истец и ответчик Чушаева М.Б., которая от участия в приватизации указанной квартиры отказалась.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. №8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Причины, по которым истец своевременно не приватизировал квартиру, не лишают его возможности приватизировать ее впоследствии.

При указанных обстоятельствах суд считает, что само по себе отсутствие в настоящее время собственника спорной квартиры, а также отсутствие решения органа местного самоуправления о дальнейшей судьбе данной квартиры, не может препятствовать осуществлению истцом права на приватизацию жилого помещения, так как возможность реализации этого права в таком случае не может быть поставлена в зависимость от принятия органами местного самоуправления решения по судьбе спорного жилого помещения.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования Чушаева А.А. следует удовлетворить, признать за ним право собственности на спорную квартиру.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Чушаева А.А. удовлетворить.

          Признать за Чушаевым А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой площадью <данные изъяты>. и площадью подсобных помещений <данные изъяты> площадью неотапливаемых помещений <данные изъяты>., инв. №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:                                                                     Л.С. Юхман