Решение по делу № 5-389/2021 от 13.07.2021

№5-389/2021-9

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

город Северодвинск 13 июля 2021 года

Мировой судья судебного участка №10 Северодвинского судебного района Архангельской области Кордюкова Анастасия Михайловна, исполняя обязанности мирового судьи судебного участка №9 Северодвинского судебного района Архангельской области (Архангельская обл., г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12), рассмотрев протокол и материалы  об административном правонарушении,  предусмотренном ст.15.33.2 ч. 1 КоАП  РФ, поступившие из ГУ УПФ РФ в г. Северодвинске,  в отношении

Кирилловой Натальи Александровны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,  ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

Кириллова Н.А., являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Ферма» (далее по тексту - ООО «Ферма», организация), расположенной по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Кирилкина, д. 1, кв. 43, в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ) не представил в установленный срок до  01.03.2021 года в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ  за 2020 год, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При установленном сроке предоставления указанных сведений СЗВ-СТАЖ не позднее 01.03.2021 года, сведения на 1  застрахованное лицо с типом формы «исходная» были представлены 03.03.2021 года.

Кириллова Н.А. в судебное заседание не явилась,  о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении.

На основании положений Международного пакта от 16 декабря 1966 года «О гражданских и политических правах», согласно которым лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, а также учитывая, что имеются сведения по извещению Кирилловой Н.А., мировой судья счел возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья полагает, что вина Кирилловой Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение при рассмотрении материалов дела.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, дату увольнения, или дату прекращения договора гражданско - правового характера, другие сведения, необходимые для правильного назначения  страховой пенсии и накопительной пенсии, суммы пенсионных взносов, уплаченных на застрахованное лицо, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Форма «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (СЗВ-СТАЖ) утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 №507п.

Срок  предоставления формы СЗВ-СТАЖ не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, т.е. до 01 марта 2021 года (за 2020 год).

Из материалов дела следует, что ООО «Ферма» является страхователем и располагается по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Кирилкина, д. 1, кв. 43. При сроке представления не позднее 01.03.2021 года сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ с типом формы «исходная» за 2020 год в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Северодвинске Архангельской области представлены по ТКС на  1 застрахованное лицо 03.03.2021 г., т.е. за пределами установленного срока, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, формой СЗВ-СТАЖ, извещением о доставке, которые мировой судья считает  допустимыми, достоверными и достаточными по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

 Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Исходя из данных положений закона, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, является должностное лицо, на которое возложена обязанность по предоставлению бухгалтерской и налоговой отчетности, то есть руководитель ООО «Ферма».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц на момент совершения административного правонарушения директором организации  являлась Кириллова Н.А.

Доказательства виновности Кирилловой Н.А. - документы, имеющиеся в материалах дела, в предусмотренном ст. 26.11 КоАП РФ порядке были полно и всесторонне исследованы мировым судьей, все они являются допустимыми доказательствами.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу, что Кириллова Н.А., являясь должностным лицом, нарушила установленный законодательством Российской Федерации срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Кирилловой Н.А., судом не установлено.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.               Таким образом, из смысла статьи 2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.                        

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств,  принимая во внимание незначительный срок пропуска (1 день), а также то, что правонарушение совершено впервые, суд приходит к выводу, что деяние Кирилловой Н.А. хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, но при этом существенно не нарушило охраняемых общественных правоотношений, то есть является малозначительным.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ Кириллова Н.А. подлежит  освобождению  от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст. 2.9, ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Ферма» Кирилловой Натальи Александровны на основании п. 2 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ в связи с объявлением в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ устного замечания прекратить.

         На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд Архангельской области.

        Мировой судья подпись А.М. Кордюкова

Копия верна

Мировой судья                                                        А.М. Кордюкова