Дело № 5-144/2019
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Хасавюрт 12 марта 2019 года
Мировой судья судебного участка № 108 г. Хасавюрта РД Омаров У.О., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении гражданина РФ, Гаджиева Идириса Магомедовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, свободно владеющего русским языком,
у с т а н о в и л:
согласно протоколу об административном правонарушении 05 СО 070228 от 17.02.2019 года Гаджиеву И.М. вменяется то что он 17.02.2019 года в 07 часов 01 минут в г. Хасавюрт, на 734 км. ФАД « Кавказ», управлял транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за государственными регистрационными номерами «<НОМЕР>» оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их скрыть, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.
Гаджиев И.М. при рассмотрении дело об административном правонарушении, с протоколом 05 СО 070228 об административном правонарушении от 17 февраля 2019 года, и другими материалами дела ознакомлен и суду показал, что 17 февраля 2019 года на вышеуказанном транспортном средстве длительное время был в дороге. В течение дня шел мокрый снег, дорожное покрытие было грязным и влажным. На 734 км, ФАД «Кавказ» его остановил сотрудник ДПС и составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Он не согласен с тем, что ему вменили применение материалов на регистрационных знаках, которые препятствуют или затрудняют их идентификацию. Он объяснял сотруднику ГИБДД, что длительное время находится в пути, в связи с погодными условиями и состоянием дорожного покрытия номерные знаки автомобиля, которым он управлял, залеплены грязью и не читаемы в следствие эксплуатации транспортного средства. Почему именно первые буквы переднего и заднего номера залеплены, загрязнены незнает.
Исследовав, проанализировав и оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о необходимости переквалификации действий Гаджиева И.М. с ч. 2 на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.
В подтверждение квалификации действий Гаджиева И.М. по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ должностным лицом представлены следующие доказательства:
- протокол 05 СО 070228 об административном правонарушении от 17 февраля 2019 года, из которого следует, что 17 февраля 2019 года в 07 часов 01 минут на 734 км, ФАД «Кавказ» Гаджиев И.М. управлял транспортным средством марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за государственными регистрационными номерами «<НОМЕР>», оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
К материалам дела об административном правонарушении в отношении Гаджиева И.М. приобщены фотографии, сделанные инспектором ГИБДД МВД по РД, на которых усматривается, что первую букву задних и передних государственных номеров транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» невозможно прочитать как «Н», поскольку она частично залеплена грязью;
Кроме того, из данных фотоснимков усматривается наличие снега на переднем бампере транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», решетке радиатора.
Также из представленных суду фотоснимков усматривается грязное дорожное покрытие в виде воды, снега и грязи.
В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасного дорожного движения, утвержденные Правительством РФ от 23 октября 1993 года N 1090 - на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
Согласно части 1 той же статьи, наказуемым является управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 этой статьи.
В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с п. 5.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации по части 1 статьи 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к статье 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта. Типы, основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам и к их установке определены ГОСТом Р 50577-93.
При квалификации действий лица по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
Материалы дела объективно свидетельствуют о том, что Гаджиев И.М. управлял транспортным средством с частично загрязненными государственными регистрационными знаками.
Таким образом, исходя из диспозиции частей 1 и 2 ст. 12.2 КоАП РФ, а также приведенной выше правовой позиции Верховного Суда РФ, признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в деянии Гаджиева И.М. отсутствуют. Управление транспортным средством с загрязненными государственными регистрационными знаками влечет административную ответственность по части 1 указанной статьи.
Вместе с тем санкцией части 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере пятисот рублей.
Переквалификация совершенного Гаджиевым И.М. деяния с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.2 этого Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Составы административных правонарушений, предусмотренные частью 1 и частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имеют единый родовой объект посягательства. Кроме того, санкция части 1 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем санкция части 2 указанной статьи, в связи с чем переквалификация действий Гаджиева И.М. с части 2 на часть 1 статьи 12.2 КоАП РФ не повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, мировой судья полагает, что действия Гаджиева И.М. подлежат квалификации поч.1 ст.12.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, то что Гаджиев И.М. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства смягчающие административную ответственность Гаджиева И.М. по делу не установлены.
Обстоятельством отягчающие административную ответственность Гаджиева И.М. по делу является: повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая, что Гаджиев И.М. ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных Главой 12 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным назначить Гаджиеву И.М. административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 12.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, как в наибольшей степени отвечающего требованиям статей 4.1 - 4.3 названного Кодекса.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
п о с т а н о в и л:
действия Гаджиева Идириса Магомедовича переквалифицировать с ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ.
Признать Гаджиева Идириса Магомедовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по РД (МВД по РД); ИНН - 0541018037, КПП - 057201001, р/с - 40101810600000010021 в отделение НБ Республика Дагестан Банка России, г. Махачкала, БИК - 048209001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО - 82701000, УИН - 18810405190580018783
Одновременно, разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В подтверждение оплаты административного штрафа квитанцию (копию таковой) как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления необходимо представить в судебный участок № 108 г.Хасавюрт РД по адресу: РД, г. Хасавюрт, ул. Экскаваторная, 2 «а», до истечения вышеуказанного срока.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан через мирового судью судебного участка №108 г. Хасавюрта РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления
Мировой судья Омаров У.О.
«СОГЛАСОВАНО»