Решение по делу № 5-152/2019 от 27.03.2019

Дело №5-19-152/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Камышин, ул. Леонова, д.19-а «27» марта 2019 года

Мировой судья судебного участка №20 Волгоградской области, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №19 Волгоградской области, Александров Вячеслав Анатольевич,

рассмотрев административный материал, поступивший на судебный участок 25 февраля 2019 года в отношении Овчинникова Константина Викторович, родившегося <ДАТА3>, уроженца г<АДРЕС>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №300402 от 28 декабря 2018 года, Овчинников К.В., зарегистрированный  по адресу: ул. <АДРЕС>, будучи постановлением главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федерального округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора, Управление) №541/07-03/18 от 19 июля 2018 года, вступившим в законную силу 09 октября 2018 года, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 30 000 рублей, в установленный законом срок - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. до 10 декабря 2018 года включительно, административный штраф не уплатил. Таким образом, Овчинников К.В., 11 декабря 2018 года в 00 час. 01 мин. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный настоящим Кодексом. В связи с чем, в отношении Овчинникова К.В. 28 декабря 2018 года возбуждено административное производство по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного материала, Овчинников К.В. в судебное заседание в назначенное время не явился, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки, которую он получил лично 19 марта 2019 года. Однако в судебное заседание не явился, сведениями об уважительной причине его неявки суд не располагает. Ходатайств от Овчинникова К.В. об отложении дела слушаньем не поступило.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку, сведениями от уважительности причин неявки Овчинникова К.В.   в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья рассматривает дело в отсутствие Овчинникова К.В.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении подлежит прекращению, исходя при этом из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Пунктом 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 указанного Кодекса сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. При этом необходимо учитывать, что в названном постановлении о прекращении производства по делу не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что Овчинников К.В., зарегистрированный  по адресу: ул. <АДРЕС>, будучи постановлением главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №541/07-03/18 от 19 июля 2018 года, вступившим в законную силу 09 октября 2018 года, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход государства в размере 30 000 рублей, в установленный законом срок - не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. до 10 декабря 2018 года включительно, административный штраф не уплатил. Срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода представленного для исполнения соответствующей обязанности, т.е. с 11 декабря 2018 года. 28 декабря 2018 года в отношении Овчинникова К.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, 25 февраля 2019 года протокол об административном правонарушении с приложенными материалами поступил в судебный участок.

В приложенной к протоколу об административном правонарушении копии решения Камышинского городского суда от 18 сентября 2018 года №12-142/2018 года, установлено, что постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №541/07-03/18 от 19 июля 2018 года обжаловано индивидуальным предпринимателем Овчинниковым К.В., и по результату рассмотрения, вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ИП Овчинникова К.В., - без удовлетворения. Решение Камышинского суда от 18 сентября 2018 года №12-142/2018 вступило в законную силу 09 октября 2018 года, в связи с чем постановление главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ЮФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта №541/07-03/18 от 19 июля 2018 года ступило в законную силу 09 октября 2018 года.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Овчинникова К.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 11 декабря 2018 года и истек 11 марта 2019 года.

При таких обстоятельствах суд считает, что производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Овчинникова К.В. подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Овчинникова Константина Викторовича прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд через мирового судью судебного участка №19 Волгоградской области в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                       В.А. Александров