Решение по делу № 5-194/2019 от 29.04.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-194/2019

30 апреля 2019 года                                                                      село Красный Яр

Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Яблонька» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> (<АДРЕС>) Гольцевой Надежды Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей <ОБЕЗЛИЧЕНО>  

УСТАНОВИЛ:

Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении   прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области старшего советника юстиции <ФИО1> от 01 апреля 2019 года, в результате проведенной проверки по обращению адвоката <ФИО2> о непредставлении сведений, указанных в адвокатском запросе,  установлено, что 18 февраля 2019 года по адресу: <АДРЕС> председателем Садоводческого некоммерческого товарищества «Яблонька» (далее СНТ «Яблонька») Гольцевой Н.В. отказано в предоставлении запрашиваемых сведений адвокатом <ФИО2>.

 Указанными действиями председатель СНТ «Яблонька» Гольцева Н.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.39 КоАП РФ, а именно неправомерный отказ в предоставлении адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.   

Должностное лицо - председатель СНТ «Яблонька» Гольцева Н.В. в судебное заседание явилась, пояснила, что с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 5.39 КоАП РФ не согласна, не считает себя виновной. Дополнила, что действительно на нее возложено решить вопрос с почтовым адресом СНТ, однако до настоящего времени СНТ почтового адреса не имеет. Она договорилась с Главой поселения <АДРЕС> Поле, что вся почтовая корреспонденция приходит в администрацию поселения, а она забирает ее. Ответ адвокату на запрос не предоставлен.

Защитник Агеева В.М., допущенная по устному ходатайству должностного лица, в судебном заседании пояснила, что постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1> от 01 апреля 2019 года в отношении Гольцевой Н.В. возбуждено административное производство по статье 5.39 КоАП РФ. Постановление мотивировано тем, что Гольцева Н.В., являясь председателем СНТ «Яблонька» <АДРЕС> района <АДРЕС> области 20 февраля 2019 года неправомерно отказала в предоставлении сведений, указанных в адвокатском запросе адвоката <ФИО2> Считает, что административное производство возбуждено в отношении нее незаконно, поскольку она правомерно отказала адвокату <ФИО2> в предоставлении информации. Адвокатом <ФИО2> адвокатский запрос был направлен в адрес места жительства Гольцевой Н.В., хотя согласия на использование конфиденциальных данных Гольцева Н.В. не давала. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица обязаны не распространять персональные данные без согласования субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статьей 9 пунктом 4 названного Закона предусмотрено согласие в письменной форме субъекта персональных данных на обработку персональных данных, в частности: фамилии, имени, отчества и адреса. Адвокатом <ФИО2> были нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденные Приказом Минюста России от 14 декабря 2016 года № 288, в разделе 2 пункта 5 подпункта 2 которого указано, что адвокатский запрос должен содержать почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется. Довод постановления о том, что запретов на направление запроса на домашний адрес юридического лица законодательством не установлено, является незаконным, основанным на субъективном трактовании положений закона, поскольку противоречит Закону «О персональных данным» и Приказу Минюста от 14 декабря 2016 года № 288, который и разработан с учетом требований Закона «О персональных данных». При такой трактовке, положения вышеназванного Приказа Минюста теряют всякий смысл. Обосновывая законность направления адвокатом <ФИО2> запроса на домашний адрес Гольцевой Н.В., в постановлении указано, что почтовый адрес у СНТ «Яблонька» отсутствует, юридический адрес не имеет номера улицы и дома, запрос направлялся в зимнее время года, когда по юридическому адресу представители СНТ «Яблонька» отсутствовали. Однако почтовый адрес у СНТ «Яблонька» имеется, это: <АДРЕС>, что отражено в Уставе СНТ. По давно сложившейся практике вся корреспонденция в адрес СНТ поступает в Администрацию сельского поселения <АДРЕС> Поле, где Гольцева Н.В. ее и получает, о чем адвокату <ФИО2> хорошо известно, поскольку на территории СНТ «Яблонька» его семья имеет несколько земельных участков и сам он был членом правления СНТ. Кроме того, согласно части 6 статьи 6.1 ФЗ 63 от 31 мая 2002 года «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если субъект, получивший адвокатский запрос не располагает запрошенными сведениями, нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке. Таким образом, однозначно установлено, что адвокатский запрос адвоката <ФИО2> не соответствует предъявляемым требованиям. В соответствии со статьей 28.4 части 2 и статьей 28.2 части 2 КоАП РФ постановление должно содержать сведения о времени и месте совершения правонарушения, однако данные сведения противоречивы, то есть фактически не установлены. Так, в установочной части постановления указано, что ответ <ФИО2> об отказе в предоставлении ему информации, направлен Гольцевой Н.В. 18 февраля 2019 года, что по логике свидетельствует о том, что именно в этот день Гольцевой Н.В. якобы совершено правонарушение, между тем в разделе «Время совершения» указано: 20 февраля 2019 года. Место совершения указано: <АДРЕС>. Между тем отказ готовился Гольцевой Н.В. в принадлежащей ей квартире и отправлялся из города <АДРЕС>. На основании изложенного, просят прекратить производство по возбужденному в отношении Гольцевой Н.В. административному делу за отсутствием в ее действиях состава правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ.

Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении председателя СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. по статье 5.39 КоАП РФ. Дополнила, что председатель СНТ «Яблонька» Гольцева Н.В. запрос, направленный адвокатом по месту ее жительства, получила, ответила на него. Адвокатский запрос соответствовал требованиям к форме, порядку оформления и направления, утвержденным Приказом Минюста России.  Что касается даты совершения правонарушения, указано в постановлении 20 февраля 2019 года, то есть тридцатый день с даты получения запроса, уточняют дату совершения правонарушения 18 февраля 2019 года - дата отказа на адвокатский запрос. Место совершения правонарушения указано: <АДРЕС>, что является адресом (место нахождения) согласно выписке из Единого государственного реестра юридический лиц СНТ «Яблонька». Согласно протоколу заседания Правления СНТ «Яблонька» от <ДАТА10> решили: решить вопрос с почтовым адресов (ответственный Гольцева Н.В.), однако председатель СНТ не предприняла меры по решению вопроса по почтовому адресу СНТ.      

Допрошенный в судебном заседании адвокат <ФИО2>, пояснил, что является адвокатом <ФИО4>, <ФИО5> на основании ордера <НОМЕР> от 17 января 2019 года. 19 января 2019 года был направлен адвокатский запрос в адрес председателя правления СНТ «Яблонька», который ею был получен 22 января 2019 года. В запросе он истребовал документы, которые ему необходимы для обращения в суд с исковым заявлением о признании решений Правления от 28 июля 2018 года, 25 августа 2018 года, 01 сентября 2018 года недействительными, а именно: договора на 2016, 2017 года о водоснабжении, заключенные между СНТ «Яблонька» и СНТ «Сокские зори», отчет о финансово - хозяйственной деятельности СНТ «Яблонька», озвученный ревизором <ФИО6> на отчетно-выборном собрании 25 августа 2018 года, список членов СНТ «Яблонька» на 25 августа 2018 года с указанием их права собственности на садовый участок, адресом этого участка, и адресом их места жительства с предоставлением доказательств об их членстве в СНТ «Яблонька». 01 сентября 2018 года на председателя Правления возложена обязанность по открытию почтового адреса СНТ, однако до настоящего времени почтовый адрес не открыт. Запрос был направлен на домашний адрес должностного лица - председателя СНТ, который ему был известен, так как он ранее являлся членом СНТ, обменялись адресами места жительства с председателем, председатель давала согласие о направлении запросов на ее домашний адрес. Ему правлением СНТ было поручено разработать проект Устава СНТ. В утвержденном Уставе никакой адрес не указан, указано местоположение: <АДРЕС> область <АДРЕС> район территория Светлопольской волости, для определения подсудности. Не мог направить запрос по юридическому адресу СНТ, так как он указан как <АДРЕС>. Возможно, представитель СНТ направляла ему на телефон адрес своей электронной почты, однако это также не является почтовым адресом СНТ. 

Выслушав должностное лицо - председателя СНТ «Яблонька» Гольцеву Н.В., защитника Агееву В.М., помощника прокурора Красноярского района Самарской области Куликову А.В., адвоката <ФИО2>, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему выводу.

В силу статьи 5.39 КоАП РФ неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63- ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 63) адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 6.1 ФЗ № 63 адвокат вправе направлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию указанных органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (далее - адвокатский запрос). Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения. В случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на тридцать дней, при этом адвокату, направившему адвокатский запрос, направляется уведомление о продлении срока рассмотрения адвокатского запроса.

Согласно части 6 статьи 6.1 ФЗ № 63 в предоставлении адвокату запрошенных сведений может быть отказано в случае, если субъект, получивший адвокатский запрос, не располагает запрошенными сведениями, нарушены требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, определенные в установленном порядке, запрошенные сведения отнесены законом к информации с ограниченным доступом.

В судебном заседании установлено, согласно пункту 14 Устава Садоводческого некоммерческого товарищества «Яблонька», утвержденного Общим Собранием Членов СНТ «Яблонька», протокол <НОМЕР> от 04 июня 2006 года правление садоводческого товарищества возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Пунктом 15 Устава председатель правления действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: председательствует на заседаниях правления; имеет право первой подписи под финансовыми документами: подписывает другие документы от имени товарищества и протоколы заседания правления; на основании решения правления заключает сделки и открывает в банках счета товарищества; выдает доверенности, в том числе с правом передоверия; обеспечивает разработку и внесение на утверждение общего собрания внутренних регламентов товарищества; осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в организациях; рассматривает заявления членов товарищества; исполняет другие обязанности, за исключением тех которые закреплены за другими органами управления товарищества, то есть обладает организационно-распорядительными функциями и административного- хозяйственными полномочиями (л.д. 32-44).

Согласно протоколу заседания правления СНТ «Яблонька» от 01 сентября 2018 года председателем правления назначена Гольцева Н.В. (л.д. 19-22).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 14 марта 2019 года <НОМЕР> юридическое лицо Садоводческое некоммерческое товарищество «Яблонька» ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес (место нахождения): 446368, <АДРЕС> (л.д. 6-9).

19 января 2019 года адвокатом <ФИО2>, зарегистрированным в реестре <НОМЕР>, имеющим адвокатское удостоверение <НОМЕР> от 28 апреля 2017 года, выданное У МЮ РФ по <АДРЕС> области, в целях оказания юридической помощи клиентам <ФИО7>, <ФИО5>, на основании ордера <НОМЕР> от 17 января 2019 года направлен адвокатский запрос Председателю Правления СНТ «Яблонька» Гольцевой Надежде Викторовне о предоставлении копий документов: договора на 2016 год, 2017 год о водоснабжении, заключенного между СНТ «Яблонька» и СНТ «Сокские зори», отчет о финансово - хозяйственной деятельности СНТ «Яблонька», озвученный ревизором <ФИО6> на отчетно-выборном собрании 25 августа 2018 года, список членов СНТ «Яблонька» на 25 августа 2018 года с указанием их права собственности на садовый участок, адресом этого участка, и адресом их места жительства с предоставлением доказательств об их членстве в СНТ «Яблонька» (л.д. 23). Запрос направлен на адрес проживания Представителя Правления СНТ «Яблонька». Вышеуказанный запрос 22 января 2019 года получен председателем правления СНТ Яблонька» Гольцевой Н.В., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>).

Как следует из письма Председателя Правления СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. от 18 февраля 2019 года адвокату <ФИО2> отказано в удовлетворении запроса от 19 января 2019 года на основании нарушения к порядку оформления адвокатского запроса. Запрос был направлен на ее домашний адрес, а не адрес СНТ, адвокат пользуется ее персональными данными, которые являются конфиденциальной информацией, согласия на использование персональных данных Адвокатскому кабинету <НОМЕР> не подписывала (л.д. 45).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 01 апреля 2019 года Прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в ходе проверки по обращению адвоката <ФИО2> установлено, что 19 января 2019 года адвокат <ФИО2> направил адвокатский запрос Председателю Правления СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. о предоставлении копий документов, по результатам рассмотрения запроса Председателем Правления СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. направлен ответ с отказом в предоставлении запрашиваемых документов, тем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.39 КоАП РФ, выразившееся в отказе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.

В ходе проверки прокуратурой района установлено, что направление адвокатом <ФИО2> запроса на домашний адрес председателя СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. обусловлено тем, что почтовый адрес у СНТ «Яблонька» отсутствует, юридический адрес СНТ «Яблонька» не имеет номера улицы и дома, запрос направлялся в зимнее время года, когда по юридическому адресу представители СНТ «Яблонька» отсутствовали.

Кроме того, требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденные приказом Минюста России от 14.12.2016 № 288, не нарушены, запретов на направление запроса на домашний адрес должностного лица законодательством не установлено, запрос был получен Гольцевой Н.В., что она не отрицает.

Факт совершения председателем СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ, установлен на основании следующих доказательств: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 01 апреля 2019 года (л.д. 2-5); выписки из ЕГРЮЛ от 14 марта 2019 года (л.д. 6-9); письменных объяснений председателя СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. от 14 марта 2019 года (л.д. 10); письменных объяснений адвоката <ФИО2> от 22 марта 2019 года (л.д. 11-12); сведений официального сайта Почты России по отслеживанию почтового отправления (л.д. 15); фотоматериалом (л.д. 17-18); протоколом заседания правления СНТ «Яблонька» от 01 сентября 2018 года (л.д. 19-22); запросом  адвоката АК <НОМЕР> <ФИО2> от 19 января 2019 года (л.д. 23); запросом прокурора <АДРЕС> района <ФИО1> от 14 марта 2019 года (л.д. 26); Уставом СНТ «Яблонька» (л.д. 32-44); ответом председателя СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. от 18 февраля 2019 года (л.д. 45), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и исключают какие-либо сомнения в виновности председателя СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. в совершении данного административного правонарушения.

Постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с положениями статей 28.2, 28.4 КоАП РФ, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.     

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу об административном правонарушении, у мирового судьи не имеется.

Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях.

Довод защитника о том, что адвокатский запрос был направлен в адрес места жительства должностного лица, хотя согласия на использование персональных данных председатель СНТ не давала, является необоснованным.

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается, что обработка персональных данных, необходимых для ведения реестра членов товарищества, осуществляется в соответствии с данным Законом и законодательством о персональных данных. Такое положение указывает на то, что при предоставлении сведений для их внесения в реестр членов товарищества гражданин должен предоставить товариществу согласие на обработку персональных данных (пункт 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных").

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель.

Прямого запрета на направление адвокатского запроса по месту жительства должностного лица - председателя СНТ требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 288, не содержат.

Согласно пункту 7 раздела III Приказа адвокатский запрос на бумажном носителе может быть направлен почтовым отправлением, факсимильной связью, а также доставлен лично или через представителя.

Согласно подпункту 2 пункта 5 раздела II Приказа адвокатский запрос должен содержать почтовый адрес органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения или иной организации, куда он направляется. В судебном заседании установлено, и не оспаривалось председателем СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В., что СНТ «Яблонька» не имеет почтового адреса.

Довод защитника о том, что вся корреспонденция в адрес СНТ «Яблонька» <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступает в Администрацию сельского поселения <АДРЕС> Поле, откуда ее забирает председатель данного СНТ Гольцева Надежда Викторовна, не может быть принят во внимание.     

Довод защитника о том, что сведения о времени и месте совершения правонарушения, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении противоречивы, является необоснованным.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 3 пункта 4 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении места совершения административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ.

Указанная позиция изложена в абзаце 3 подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях".

При этом, диспозиция статьи 5.39 КоАП РФ такова, что данное административное правонарушение может быть совершено как в форме бездействия (например, когда должностное лицо в ответ на обращение не предпринимает каких-либо действий, направленных на получение информации определенным гражданином или организацией, - просто отказывает выдать запрашиваемую информацию или не предоставляет копию требуемого документа), так и в форме действия (например, когда информация предоставляется несвоевременно или предоставляется заведомо недостоверная информация).

С учетом изложенного, в случае бездействия должностного лица, местом совершения административного правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, дата и время совершения правонарушения является дата направления отказа.

Принимая во внимание изложенное, местом совершения вменяемого административного правонарушения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей - <АДРЕС>, временем совершения правонарушения является - 18 февраля 2019 года, что было уточнено в судебном заседании помощником прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области.

Данное правонарушение совершается в форме бездействия, в связи с чем, не является существенным нарушением закона то обстоятельство, что в постановлении не указано место и время совершения бездействия.

Таким образом, доводы защиты мировой судья признает несостоятельными, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами, и расценивает как избранный способ защиты, чтобы избежать наступления административной ответственности, которые, кроме того, не свидетельствуют об отсутствии вины председателя СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. в совершении инкриминируемого правонарушения и не освобождают ее от административной ответственности.

Оснований для признания вменяемого административного правонарушения малозначительным, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

 Принцип презумпции невиновности не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу должностного лица  - председателя СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В. не усматривается.

При назначении административного наказания должностному лицу  председателю СНТ «Яблонька» Гольцевой Н.В., в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих, административную ответственность, не усматривается.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя Садоводческого некоммерческого товарищества «Яблонька»  ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> (<АДРЕС>) Гольцеву Надежду Викторовну, <ДАТА2> рождения, уроженку города <АДРЕС>, зарегистрированную по адресу: <АДРЕС>, проживающую по адресу: <АДРЕС>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области) ИНН 6317010714, КПП 631701001 БИК 043601001, р/с 40101810200000010001 Отделение Самара КБК 41511690050056000140, ОКТМО 36628416

Оригинал квитанции об уплате административного штрафа представить на судебный участок № 145 Красноярского судебного района Самарской области либо направить на адрес электронной почты sud145@smsso.ru. Мотивированное постановление изготовлено 30 апреля 2019года.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                                                  Арефьева Н.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>