Решение по делу № 5-141/2021 от 11.06.2021

УИД63MS0160-01-2021-000737-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О назначении административного   наказания

11 июня 2021 г.                                                                    с. Челно-Вершины

Мировой судья судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области Жукова Ю.Н. ,

При секретаре судебного заседания Моисеевой А.А.

 С участием  

лица , в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении , Максимова В.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании  материалы дела об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении

Директора  сервисного центра Самарского филиала  ПАО «Ростелеком» Максимова Виктора Николаевича <ДАТА2> рождения  , уроженца с. <АДРЕС>  Похвистневского района Куйбышевской области   , зарегистрированного  по адресу : с. <АДРЕС> муниципального района Похвистневский Самарской области  , имеющего паспорт <НОМЕР>   

О совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.3 ст. 14.1  КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

21.04.2021 г в 13 часов 20 минут директор сервисного центра с. Сергиевск Самарского филиала ПАО « Ростелеком» Максимов В.Н. допустил нарушение п. 5 условий лицензии № 183871 , пункта 8 Правили оказания универсальных услуг связи , утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.21005 г № 241 , допустив на таксофоне универсального обслуживания по адресу : Самарская область муниципальный район Челно-Вершинский с. <АДРЕС> отсутствие информирования  пользователей универсальными услугами  связи о номере  ресурса нумерации , присвоенного  данному таксофону   ,  совершив административное правонарушение , предусмотренное ч.3 ст. 14.1 КОАП РФ .

В судебном заседании <ФИО1> суду показал , что еженедельно бригада сервисного центра Самарского филиала ПАО « Ростелеком» под руководством мастера <ФИО2> объезжает таксофоны , установленные на территории Челно-Вершинского района , проверяя соблюдение требований лицензионных условий  , в том числе обновляет информационные  наклейки , содержащие номера таксофонов . В с. Новое Эштебенькино таксофон установлен  на здании  школы и информационные наклейки ежедневно срываются неизвестными лицами . Обращения по данным обстоятельствам  в отделение полиции не  было  , поскольку  данное безрезультатно  . Еженедельно  информационные наклейки наклеиваются вновь , но они могут быт сорваны в течение нескольких минут после их размещения  , что не возможно отследить и пресечь .

Свидетель <ФИО3> суду показал,   что бригада сервисного центра выезжает по направлениям Челно-Вершинского района с целью устранения недостатков и неполадок на линии связи и у абонентов . В это же время проверяется состояние таксофонов и наличие информативных табличек . В случае отсутствия заявок по ремонтным работам  в рамках работ по обслуживанию линии связи бригада выезжает на линии   согласно графику , внесенному в программное обеспечение директором сервисного центра . Раз в месяц все таксофоны , установленные на территории района.  в обязательном порядке  проверяются сервисным центром . 5.05.2021 г получив информацию от директора Сервисного центра <ФИО4> об отсутствии информативной таблички на таксофоне в . Новое Эштебенькино , выехав на место, обнаружили данное обстоятельство и устранили нарушение , наклеив новую табличку  , зафиксировав данное на фотографии в личном телефоне .

В подтверждении сказанного суду предъявлены 4 фотоснимка , распечатанные на бумаге

Суд , выслушав объяснения лица  и показания свидетеля ,   изучив материалы дела об административном правонарушении , считает, что  вина директора  сервисного центра с.Сергиевск  Самарского филиала  ПАО « Ростелеком» Максимова В.Н. в совершении административного правонарушении ,  предусмотренного ч.3 ст. 14.1  КОАП РФ полностью доказана совокупностью  достаточных и допустимых доказательств , исследованных судом  :

протоколом  об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором установлены обстоятельства совершенного административного правонарушения ;

приказом о проведении планового систематического наблюдения <НОМЕР> от <ДАТА6> Управления  Роскомнадзора по Самарской области в отношении ПАО « Ростелеком» в период с <ДАТА7> по <ДАТА8>

протоколом мониторинга № 62/2-3 от 21.04.2021 г с приложенными результатами и фототаблицей , актом мониторинга № 63/2-3 от 26.04.2021 г., в которых отражено , что 21.04.2021 г на таксофоне универсального обслуживания по адресу : Самарская область муниципальный район Челно-Вершинский с. <АДРЕС> отсутствовала  информация   пользователей универсальными услугами  связи о номере  ресурса нумерации , присвоенного  данному таксофону  ;

лицензией № 183871 от 27.01.2021 г на оказание ПАО « Ростелеком» услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов на срок до 27.01.2026 г ;

положением о Сервисном центре с. Сергиевск  Самарского филиала ПАО « Ростелеком» , согласно разделам 2 и 5  которого на сервисный центр в том числе возложены задачи эксплуатация сетей  связи , организация предупредительных и ремонтно- настроечных работ  , ответственность за неисполнение  установленных целевых показателей несет директор Центра ;

приказом № 04-01-03-01306/лэ от 1.04.2021 г о переводе Максимова В.Н. директором Сервисного центра с. Сергиевск ПОА Ростелеком с 1.04.2021 г . подтверждающим  его должностное положение ;

показаниями свидетеля <ФИО3>, из которых следует , что проверка таксофонов  осуществляется 1 раз в месяц обязательно .

Иных доказательств на момент рассмотрения дела нет

Оснований к прекращению производства по делу и освобождению директора  сервисного центра с. Сергиевск  Самарского филиала  ПАО « Ростелеком» Максимова В.Н.  от административной ответственности  суд не находит .

Пунктом 5 раздела V Постановления Правительства РФ от 30.12.2020 N 2385 (ред. от 18.01.2021) "О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", предусмотрено , что услуги местной телефонной связи с использованием таксофонов подлежат лицензированию .

Согласно п.5 условий лицензии № 183871 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии  с правилами оказания услуг связи ,утвержденных Правительством РФ .

  В соответствии с п.8 "Правил оказания универсальных услуг связи", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 N 241 (ред. от 16.11.2020) "О мерах по организации оказания универсальных услуг связи"оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги телефонной связи с использованием таксофонов, обязан осуществлять информирование пользователей универсальными услугами связи о номерах из ресурса нумерации, присвоенных таксофонам, предназначенным для оказания универсальных услуг телефонной связи.

В соответствии с ч.3 ст. 14.1 КОАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), является административным правонарушением и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения     , данные о личности , совершение административного правонарушения  впервые и устранение выявленного нарушения как смягчающие административную ответственность  обстоятельства , отсутствие тяжких последствий и обстоятельств отягчающих административную ответственность  , суд считает ,  что  возможно  назначить минимальное наказание , предусмотренное санкцией ч.3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Руководствуясь  ч.3  ст.14.1   КоАП РФ , мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным директора сервисного центра с. Сергиевск  Самарского филиала ПАО « Ростелеком»  Максимова Виктора Николаевича   в совершении административного правонарушения , предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП  РФ,  и привлечь его  к административной ответственности , назначив ему наказание в виде предупреждения .

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский  районный суд Самарской области в течение 10 суток  через мирового судью судебного участка № 160 Исаклинского судебного района Самарской области.

Мировой судья                                                      подпись           Ю.Н. Жукова .

<ОБЕЗЛИЧЕНО>