Решение по делу № 3-190/2016 от 11.05.2016

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

  <АДРЕС>                                                                                                                      <ДАТА1>

        Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Нурбалаев Р.Н., рассмотрев материалы дела  об административном правонарушении в отношении должностного лица Камбаровой Салимат Рабазановны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района РД,  работающей в должности заместителя главного врача ГБУ РД «Республиканская клиническая больница», проживающей по адресу: РД <АДРЕС>, дом <НОМЕР> РД, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст.5.59 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

        Дело в отношении должностного лица - заместителя главного врача ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» Камбаровой С.Р., возбуждено  <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> РД.

        Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении следует, что в ходе проверки соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления ГБУ РД «РКБ» установлено длительное рассмотрение обращений граждан в нарушение ст.12 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающей обязательное рассмотрение  обращения, поступившего в орган местного самоуправления, и ч.1 ст.12 данного закона, устанавливающей 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня регистрации, так не было рассмотрено в срок обращение гр.Юсуповой Ф.А. от <ДАТА5> по вопросу неправильного питания в больнице, зарегистрированной  в ГБУ РД «РКБ» <ДАТА6>, кроме того в нарушение ч.3 ст.8 данного Закона письменное обращение, содержащее вопросы решение которых не относится  к компетенции государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации соответствующие органы или должностному лицу с уведомлением гражданина об этом, срок до <ДАТА7>, т.е. заместитель главного врача ГБУ РД «РКБ» гр.Камбарова С.Р., совершила правонарушение, предусмотренное ст.5.59 КоАП РФ, т.е. нарушение порядка рассмотрения обращения граждан.

        В суд Камбарова С.Р., для рассмотрения административного дела не явилась по неизвестным суду причинам, хотя надлежащее была уведомлена о месте и времени рассмотрения дела, данный факт подтверждается почтовым уведомлением с отметкой «истек срок хранения», что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении.

       Изложенное подтверждается, исследованными в суде  постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.59 КоАП РФ, справкой помощника прокурора района от <ДАТА8>

        Рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, и материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о том, что Камбарова С.Р. прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> РД привлечена к административной ответственности обоснованно.

         Суд, действия Камбаровой С.Р. квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством РФ порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами органов местного самоуправления, в частности нарушение ст.9 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» устанавливающей обязательное рассмотрение  обращения, поступившего в орган местного самоуправления, ч.1 ст.12 данного закона, устанавливающей 30-дневный срок рассмотрения письменного обращения со дня регистрации, т.к. жалоба разрешена именно ГБУ РД «РКБ», а не направлена для разрешения в МЗ РД. Нарушение ч.3 ст.8 указанного закона не усматривается.

           Имеющиеся в деле доказательства вины Камбаровой С.Р., являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности - достаточными для правильного разрешения дела.

           В соответствии с положением ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих обязанностей, Камбарова С.Р. являясь заместителем главного врача ГБУ РД «РКБ» и исполняющим обязанности при даче ответа на обращение, выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, следовательно, является должностным лицом.

           Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

          В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

          В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

          На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

          Признать виновной Камбарову Салимат Рабазановну в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пяти тысяч рублей).

          Разъяснить Камбаровой С.Р., что сумму штрафа необходимо оплатить на следующие реквизиты: УФК РД (Прокуратура РД л/сч.04031428160) <НОМЕР> ГРКЦ НБ РД Банка России БИК-048209001 Р/Счет-40101810600000010021, КБК-41511690010016000140, ОКТМО-62701000, копию квитанции - представить мировому судье.

 Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.4;5 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При не выполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ

Копию настоящего постановления направить заинтересованным сторонам

Постановление может быть обжаловано в федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                 Нурбалаев Р.Н.

              Постановление вступило в законную силу «___»____________2016г.

  Срок предъявления к исполнению два года.

  Копия верна:

            Мировой судья                                                                                Нурбалаев Р.Н.