Решение по делу № 3-140/2019 от 17.04.2019

Дело № 3- 140/2-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2019 г.                                                                                      ст. Дондуковская

Мировой  судья судебного участка № 2 Гиагинского района Республики Адыгея Бутенко Г.Н., рассмотрев поступивший из Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному Федеральному Округу (Управление Роскомнадзора по ЮФО)  административный материал в отношении

Ручьевой Ольги Юрьевны, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, место жительства: Республика <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 58, начальника ОПС <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Ручьевой О.Ю. допущено нарушение условий п. п. 4, 5 лицензии <НОМЕР> на предоставление услуг почтовой связи на территории Российской Федерации, выразившейся в нарушении сроков выемки письменной корреспонденции,  т.е. указанное должностное лицо, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Ручьева О.Ю. вину признала, пояснила, что не увидела брошенное в почтовый ящик письмо, поэтому оно было отправлено с пропуском срока. Почтовый ящик был сломан, поэтому трудно было вовремя увидеть, что в нем корреспонденция находится.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения, мировой судья приходит к выводу о том, что вина должностного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ доказана.

Согласно лицензии <НОМЕР> от <ДАТА3>  и приложения к ней, Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от <ДАТА4> N 234 утверждены « Правил оказания услуг почтовой связи", и п. 46 о нормативной частоте сбора из почтовых ящиков  письменной корреспонденции. Общими положениями квалификационной характеристики начальника отделения почтовой связи (п. 3.22) предусмотрена обязанность по своевременно выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков.  

Как следует из копии приказа о принятии на работу Ручьева О.Ю. с <ДАТА5> принята на работу в качестве начальника Отделения почтовой связи <АДРЕС>, таким образом, указанное должностное лицо обязано было соблюдать вышеуказанные нормативные акты и осуществлять свою деятельность в рамках Лицензии.

Однако в ходе проверки деятельности ФГУП «Почта России» по адресам, в том числе и Гиагинском районе, выявлен факт нарушения требований Лицензии, что подтверждается актом систематического наблюдения в отношении ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР>, копиями регистрационных карточек и оболочек писем с оттисками календарного штемпеля.

Таким образом, поскольку в действиях должностного лица выявлен факт Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), в отношении Ручьевой О.Ю обоснованно составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>

Протокол  составлен  с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом. Замечаний на протокол не принесено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновной, работающей и впервые совершившей административное правонарушение, что учитывается судьей в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.2. КоАП РФ. Учитывается отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.30 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Ручьеву Ольгу Юрьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд, в апелляционном порядке,  в течение 10 дней через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района.

Мировой судья - подпись

Копия верна: мировой судья                                                                             <ФИО1>