дело № 5-111-1/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Волгоград 09 января 2020 года
Мировой судья судебного участка №111 Волгоградской области, расположенного по адресу: гор. Волгоград, ул. Дзержинского, 3, Милованова Е.И., с участием законного представителя юридического лица - председателя правления ЖСК «Старт-2» Колокольниковой Л.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении жилищно-строительного кооператива «СТАРТ-2», ИНН 3441034295, ОГРН 1083459003583, юридический адрес: г. Волгоград, ул. Богомольца, д.2,
у с т а н о в и л:
жилищно-строительный кооператив «СТАРТ-2» (далее по тексту - ЖСК «СТАРТ-2», не предоставило в срок до 10 октября 2019 года отчет о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме № 2 по ул. Богомольца г. Волгограда и о размере остатка средств на специализированном счете за сентябрь 2019 года, что воспрепятствовало осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор, служебных обязанностей, чем нарушило ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19.12.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», в связи с чем, 12 ноября 2019 года консультантом контрольного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Татаренковой Ю.Д. в отношении ЖСК «Старт-2» составлен протокол об административном правонарушении № 2019-129/1, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЖСК «СТАРТ-2» - председатель правления ЖСК «Старт-2» Колокольникова Л.А. обстоятельства, изложенные протоколе об административном правонарушении № 2019-129/1 от 12 ноября 2019 года не оспаривала, просила назначить минимальное наказание. Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ЖСК «СТАРТ-2» Колокольникову Л.А., Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 118 и ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 3 ст. 172 ЖК РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров. В соответствии с ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области от 19.12.2013 года № 174-ОД «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области» владелец специального счета обязан ежемесячно, в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзора Волгоградской области сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете. Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. В судебном заседании установлено, что ЖСК «Старт-2» не предоставило в срок до 10 октября 2019 года отчет о поступлении денежных средств на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме № 2 по ул. Богомольца г. Волгограда и о размере остатка средств на специализированном счете за сентябрь 2019 года, что воспрепятствовало осуществлению должностным лицом органа, осуществляющего государственный надзор, служебных обязанностей, чем нарушило ч. 4 ст. 6 Закона Волгоградской области № 174-ОД от 19.12.2013 г. «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области», о чем 12 ноября 2019 года консультантом контрольного отдела инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области Татаренковой Ю.Д. в отношении ЖСК «Старт-2» составлен протокол об административном правонарушении № 2019-129/1, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Помимо протокола об административном правонарушении № 2019-129/1 от 12 ноября 2019 года, виновность ЖСК «Старт-2» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается уведомлением о составлении протокола № 2019-129 от 22 октября 2019 года (л.д.8). Достоверность данных, содержащихся в вышеуказанных документах у мирового судьи не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. Таким образом, оценивая совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, мировой судья приходит к выводу, что ЖСК «Старт-2» не предоставило в орган, осуществляющий государственный контроль, сведения, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ЖСК «Старт-2» мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ЖСК «Старт-2» мировым судьей не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья считает возможным назначить ЖСК «Старт-2» минимальное наказание предусмотренное санкцией ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1.1, 19.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья п о с т а н о в и л : признать юридическое лицо - жилищно-строительный кооператив «Старт-2» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для перечисления денежных средств: УФК по Волгоградской области (Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области), ИНН 3445079787, КПП 346001001, БИК 041806001, р/с 40101810300000010003 в Отделении Волгоград г. Волгоград, ОКТМО 18701000, КБК 83411690040040000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов», (по протоколу № 2019-129/1 от 12.11.2019 г.). Штраф подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток (статья 20.25 КоАП РФ). Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в судебный участок № 111 Волгоградской области (г. Волгоград, ул. Дзержинского, д. 3). Постановление может быть обжаловано в Тракторозаводский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 111 Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Е.И.Милованова