Решение по делу № 4-878/2019 от 06.11.2019

Дело №5-878/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о на­зна­че­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го на­ка­за­ния

г. Нян­до­ма                                                                                                                         06 ноября 2019 г.

Мировой су­дья судебного участка №1 Нян­дом­ско­го судебного рай­она Ар­хан­гель­ской об­лас­ти Скунц В.А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Няндома, улица Леваневского, дом 60,

с участием старшего помощника прокурора Няндомского района Архангельской области <ФИО1>

потерпевшей <ФИО2>,    

рас­смот­рев ма­те­риа­лы де­ла об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном пра­во­на­ру­ше­нии в от­но­ше­нии

Скрипняк Александры Юрьевны, родившейся <ДАТА2>, про­жи­ваю­щей по ад­ре­су: <АДРЕС>, к административной ответственности не привлекавшейся,

при­вле­кае­мой к ад­ми­ни­ст­ра­тив­ной от­вет­ст­вен­но­сти по статье 5.39 Ко­де­кса Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях,

установил:

Скрипняк А.Ю., являясь должностным лицом - исполняющей обязанности директора <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляя деятельность по адресу: <АДРЕС>, в нарушение положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами №<ОБЕЗЛИЧИНО>, будучи обязанной в срок не позднее 15 августа 2019 года предоставить собственнику жилого помещения <ФИО2> информацию по начислению платы за коммунальные услуги, возложенную на нее обязанность не исполнила, информацию в установленный срок не представила.

            Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Скрипняк А.Ю., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно представленной телефонограмме указала, что с нарушением согласна, просила рассмотреть дело без ее участия.

   Потерпевшая <ФИО2> после разъяснения прав, предусмотренных статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.2, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявила, что права ей понятны, в судебном заседании полностью подтвердила обстоятельства, изложенные в постановлении по делу об административном правонарушении. Пояснила, что является собственником <АДРЕС>. Управление домом осуществляет <ОБЕЗЛИЧИНО> 01 августа 2019 года она лично обратилась в управляющую организацию с претензией по поводу несогласия с начислением платы за коммунальные услуги, просила предоставить информацию по начислению указанной платы и произвести ее перерасчет. Ответ на обращение ей  представлен не был.  

            Судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.   

Ис­сле­до­вав ма­те­риа­лы де­ла, выслушав потерпевшую, мнение помощника прокурора, полагавшего, что в действиях Скрипняк А.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ста­тьей 5.39 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, су­дья приходит к следующему.

Статьей 5.39 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 утверждены Правила осуществления деятельностью по управлению многоквартирными домами (далее - Правила).

Согласно пункту 36 Правил срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 указанных Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).

В судебном заседании установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> осуществляет управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: <АДРЕС>.

01 августа 2019 года в адрес <ОБЕЗЛИЧИНО> поступило обращение собственника квартиры вышеуказанного дома <ФИО2>, в котором заявитель выражает несогласие по вопросу начисления платы за коммунальные услуги и просит произвести ее перерасчет.

С учетом положения пункта 36 Правил ответ на обращение управляющая организация была обязана направить заявителю в течение 10 рабочих дней, то есть не позднее 15 августа 2019 года.

Аналогичные положения, касающиеся срока рассмотрения заявлений собственников и пользователей жилых помещений по предоставлению коммунальных услуг, закреплены в пункте  3.1.17 Договора управления многоквартирным домом.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, <ОБЕЗЛИЧИНО> не рассмотрело обращение <ФИО2> в установленные сроки.

Должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения <ФИО2>, являлась исполняющая обязанности директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Скрипняк А.Ю.

Таким образом, вину Скрипняк А.Ю. в совершении административного правонарушения судья считает установленной. 

Факт со­вер­ше­ния Скрипняк А.Ю. административного пра­во­на­ру­ше­ния под­твер­жда­ет­ся постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, обращением <ФИО2>, ответом <ОБЕЗЛИЧИНО> сведениями из ЕГРЮЛ, договором управления многоквартирным домом, письменными объяснениями Скрипняк А.Ю., приказом о возложении обязанностей.

Дей­ст­вия Скрипняк А.Ю. судья ква­ли­фи­ци­ру­ет по статье 5.39 Ко­де­ка Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях как несвоевременное предоставление гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами.

За со­вер­шен­ное пра­во­на­ру­ше­ние Скрипняк А.Ю. под­ле­жит на­ка­за­нию, при на­зна­че­нии ко­то­ро­го су­дья учи­ты­ва­ет ха­рак­тер со­вер­шен­но­го ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, лич­ность ви­нов­ной, ее иму­ще­ст­вен­ное по­ло­же­ние, об­стоя­тель­ст­ва, смяг­чаю­щие и отяг­чаю­щие ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность.

Скрипняк А.Ю. совершила административное правонарушение, посягающее на права граждан. К административной ответственности не привлекалась.   

Об­стоя­тель­ст­в, смяг­чаю­щих и отягчающих ад­ми­ни­ст­ра­тив­ную от­вет­ст­вен­ность, судом не установлено.

С уче­том из­ло­жен­но­го, судья полагает назначить Скрипняк А.Ю. административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для признания административного правонарушения малозначительным, для замены административного штрафа предупреждением,  мировой судья не усматривает.

Ру­ко­во­дству­ясь стать­я­ми 29.9, 29.10 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, мировой судья

постановил:

При­знать Скрипняк Александру Юрьевну ви­нов­ной в со­вер­ше­нии ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, пре­ду­смот­рен­но­го статьей 5.39 Ко­дек­са Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции об ад­ми­ни­ст­ра­тив­ных пра­во­на­ру­ше­ни­ях, и подвергнуть ад­ми­ни­ст­ра­тив­ному на­ка­за­нию в ви­де ад­ми­ни­ст­ра­тив­но­го штра­фа в раз­ме­ре 5000 рублей.

­­­­ Ре­к­ви­зи­ты для оп­ла­ты штра­фа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Прокуратура Архангельской области, город Архангельск, проспект Новгородский, дом 15), ИНН 2901052689, КПП 290101001, расчетный счет 40101810500000010003, банк получателя - отделение Архангельск, КБК 41511690050056000140, БИК 041117001, ОКТМО 11644101.

­­­­­­­­­­­Разъяснить Скрипняк А.Ю., что в случае неуплаты административного штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по части первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо обязательные работы на срок до 50 часов, либо административный арест на срок до 15 суток.

­Поста­нов­ле­ние мо­жет быть об­жа­ло­ва­но в Няндомском районном суде Ар­хан­гель­ской об­ла­сти в те­че­ние де­ся­ти су­ток со дня вру­че­ния или по­лу­че­ния ко­пии по­ста­нов­ле­ния.

Мировой судья                                                                                                                            В.А. Скунц