Решение по делу № 5-52/2017 от 07.03.2017

Дело <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                                                      с. <АДРЕС>

           Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РД <ФИО1>, рассмотрев дело об административном  правонарушении  в отношении юридического лица - Государственного бюджетного учреждения Республики <АДРЕС> «<АДРЕС> центральная районная больница» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>), юридический адрес: Республика <АДРЕС>  <АДРЕС> район <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст.19.5  КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

            <ДАТА2> ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ»  не выполнило в установленный срок ( срок исполнения <ДАТА3>) п.2 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>  Межрегионального управления <НОМЕР> ФМБА России, органа осуществляющего функции по государственному контролю по устранению  нарушений требований законодательства РФ в сфере донорства крови и ее компонентов, т.е. совершило административное правонарушение,  предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

        ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ»  надлежаще уведомленное о дне,  времени и месте рассмотрения дела участие своего представителя не обеспечило,  причину неявки суду не сообщило, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявило.

          В силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие  представителя юридического лица.

          Согласно п. 2.2. Устава ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ», бюджетная организация -некоммерческая организация, созданная РД для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответственно органов государственной власти в сфере здравоохранения.  

          Согласно п. 2.3. Устава ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ», бюджетное учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета, печать со своим наименованием, бланки, штампы. 

          Исследовав письменные материалы административного дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина юридического лица ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ установлена.

           В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за «невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства».

           Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА5> усматривается, что <ДАТА5> в 13 час. 00 мин. ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» не выполнило  пункт 2 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> Межрегионального управления <НОМЕР> ФМБА России, а именно:  

           -не обеспечивается хранение донорской крови (свежезамороженной плазмы) в специально предназначенном оборудовании, разрешенном к использованию на территории РФ. Документы, подтверждающие приобретение специально предназначенного холодильного оборудования для хранения СЗП не представлены. 

            Из Предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> усматривается, что юридическому лицу ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» был установлен срок до <ДАТА3>, для устранения выявленных нарушений обязательных требований законодательства РФ в сфере донорства крови и ей компонентов.

           Распоряжением <НОМЕР> о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА6> в отношении ГБУ РД  «<АДРЕС> ЦРБ» назначена проверка с целью проверки выполнения ранее выданного предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> в период с <ДАТА7> по <ДАТА8>   

             О дате и месте проведения внеплановой документарной проверки ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ» было своевременно уведомлено, о чем свидетельствует, почтовое  уведомление о вручении <ДАТА9> копии распоряжения о проведении проверки от <ДАТА6>     

              Из Акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> усматривается, что юридическим лицом- ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ», п.2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> выполнен не в полном объеме. 

           Согласно п.1 Положения о Федеральном медико-биологическом агентстве, утвержденном Постановлением  Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения и социального развития, включая оказание медицинской помощи, организацию медико-социальной экспертизы и организацию деятельности службы крови, функции по контролю и надзору в сфере донорства крови и ее компонентов… 

  Постановлением  мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района от <ДАТА12>, вступившим в законную силу <ДАТА13>, ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ»   признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

  В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

           Обстоятельства смягчающие административную ответственность не установлены.

           Обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, предусмотренное  п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, относит повторное совершение однородного административного правонарушения.

           На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, ст.29.10 и ст. 23.1 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

           1.Признать Государственное бюджетное учреждение Республики <АДРЕС> «<АДРЕС> центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить  административное наказание  в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

           2.Копию постановления  направить в Межрегиональное управления <НОМЕР> ФМБА России и ГБУ РД «<АДРЕС> ЦРБ».

           3.Перечисление административного штрафа произвести по следующим реквизитам:   получатель УФК  по СК (Межрегиональное управление <НОМЕР> ФМБА России л/сч 03211824070),банк получателя: в Отделении  Ставрополь, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет <НОМЕР>, ОКТМО 07718000, КБК - 388 116 74 0000 16000 140.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжалован в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

 Мировой судья                                                                                                 <ФИО1>

Разъяснение исполнения постановления о наложении административного штрафа по  ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановление по делу об административно правонарушении вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня вынесения, если оно не обжаловано  в апелляционном  порядке. 

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, представляет судье, вынесшему постановление.

Согласно ч. 1 ст.32.2.КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ, неуплате административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного  штрафа  либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                   <ФИО1>