Решение по делу № 5-990/2020 от 05.11.2020

Дело № 5-990/20

25RS0002-01-2020-001405-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 декабря 2020 года                                                                            г. Владивосток<АДРЕС>

            Мировой судья судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Приморского края Напольская Н.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица- Общества с ограниченной ответственностью  «ОНИКС», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации   <ДАТА2>, расположенного по адресу г. <АДРЕС>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ,

установил:

17.09.2020 г. в 12-00 час. ООО «ОНИКС» по адресу г. Владивосток, ул. Стрельникова, д.7 не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ по капитальному ремонту тепловой сети, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно- бездействовало по оборудованию места производства работ на автомобильной дороге временными техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с требованиями ГОСТ  Р52289-2019 г.,  чем совершил административное правонарушение,  ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.34  КоАП РФ.

В судебное заседание ООО «ОНИКС» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, при таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие юридического лица.   

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) определяет обеспечение безопасности дорожного движения как деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О правилах дорожного движения" (далее - Основные положения), установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе, содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность (статья 31 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ).

Глава 5 ГОСТ Р 52289-2019 "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденный Приказом Росстандарта от 20 декабря 2019 г. N 1425-ст, регламентирует правила применения (установки) дорожных знаков на проезжей части.

Судом установлено, что 17.09.2020 г. в 12-00 час. ООО «ОНИКС» по адресу г. Владивосток, ул. Стрельникова, д.7 не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве дорожных работ по капитальному ремонту тепловой сети, не приняты меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно- бездействовало по оборудованию места производства работ на автомобильной дороге временными техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с требованиями п. 5.2.27 , п. 5.16., п. 5.4.22, п.5.4,2, п.5.7.8 ГОСТ  Р52289-2019 г.  

Также в нарушение приказа Министерства транспорта РФ от 26.12.2018 г. № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», а также ФЗ № 443 «Об организации дорожного движения в РФ» и ФЗ «О безопасности дорожного движения» отсутствует проектная документация по организации дорожного движения при  вводимых ограничениях на автомобильной дороге общего пользования в районе домов 14-16 по ул. Шепеткова в г. Владивостоке.

Вина правонарушителя ООО «ОНИКС» полностью доказана и подтверждается письменными материалами дела.

Указанные доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями                     ст. 26.11 КоАП РФ и признаны достоверными и достаточными для вывода о виновности ООО «ОНИКС»   в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ. 

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В  соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая названные выше требования закона, характер совершенного административного правонарушения и его последствия в виде возможного подрыва экономического функционирования ООО «ОНИКС», суд считает возможным назначить ООО «ОНИКС»  наказание в размере  половины минимального размера административного штрафа, что составляет 100 000 рублей.

Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью  «ОНИКС признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч)  рублей.

            Постановление может быть обжаловано и опротестовано во Фрунзенский районный суд г. Владивостока через мирового судью судебного участка № 100 Фрунзенского судебного района    г. Владивостока в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                               Н.Н. Напольская

Постановление вступило в законную силу _____________________

Дата выдачи __________________

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Сведения об оплате штрафа оплачен / не оплачен

Реквизиты на оплату штрафа:

Получатель УФК  по ПК  г.Владивосток (УМВД России по г.Владивостоку)

ИНН 2538033670

КПП 253801001

Р/С 40101810900000010002

Дальневосточное ГУ Банка России  Г.ВЛАДИВОСТОК

БИК 040507001

ОКТМО 05701000

КБК 18811601123010001140

УИН 18810425200500001640

Адрес судаг.Владивосток, ул. Набережная. д.9 судебный участок № 100

Копию платежного документа об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок № 100 Фрунзенского судебного  района г.Владивостока не позднее 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления.