Решение по делу № 2-420/2014 от 27.05.2014

Дело № 2-420/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю.,

с участим ст.помощника прокурора г.Усинска РК Голубевой  Е.В.,

при секретаре Мерзловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске РК 27 мая 2014 года гражданское дело по иску Прокурора г.Усинска РК в интересах Ануфриевой Н.Д.1  к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Усинска РК обратился в суд с иском в интересах Ануфриевой Н.Д.1 к ответчику о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в обоснование своих требований указывает, что истица является <ИНОЕ>, в <ДАТА> за счет собственных средств приобрела проездные документы, по которым выезжала за пределы <АДРЕС> . Решением от <ДАТА2> <НОМЕР> истице отказано в выплате компенсации стоимости проезда на основании, что отпуск осуществлен  за пределами РФ. Просит взыскать компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно в размере 8821 руб. 30 коп.

В судебное заседание истица не явилась, просит о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ст.помощник прокурора в судебном заседании увеличил исковые требования, просил взыскать компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, по маршруту, указанному в первоначальном иске,  в размере 12365 руб. 90 коп.

В судебное заседание представитель ответчика Сирица К.А., действующая на основании  доверенности, увеличенные исковые требования не признала по доводам, изложенным в мотивированном отзыве.

С учетом мнения участников процесса мировой судья, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

 Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья находит исковые требования подлежащими в полном объеме.

В соответствии со ст.34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» №4520-1 от 19.02.1993, компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории РФ и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством РФ.

Исходя из положений пунктов 1 и 2 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории РФ и обратно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176 (далее - Правила), компенсация предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: а) железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда; б) внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений; в) морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий; г) воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а при отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

Судом установлено, что истица является <ИНОЕ> с <ДАТА5>, получателем <ИНОЕ> в Государственном Учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК, пенсия назначена с <ДАТА6>, постоянно проживает в данной местности, в течение предыдущих лет указанной льготой не пользовалась, в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> выезжала на отдых в <АДРЕС> Решением от <ДАТА2> <НОМЕР> истице отказано в выплате компенсации стоимости проезда на основании, что отпуск осуществлен  за пределами РФ. 

В силу п.3 Правил, компенсация может производиться, в том числе в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. В этом случае, размер компенсации не должен превышать стоимость проезда в салоне экономического (низшего) класса при проезде воздушным транспортом; стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда при проезде железнодорожным транспортом (п.10 Правил).

Как установлено материалами дела фактические расходы истца по оплате проезда к месту отдыха и обратно в <АДРЕС> внутренним водным транспортом по маршруту <АДРЕС> на дату отправления <ДАТА7> составили 648 руб. и <АДРЕС> - 1400 руб.; железнодорожным транспортом по маршруту <АДРЕС> в общем вагоне пассажирского поезда на дату отправления <ДАТА9> - 356 руб. 00 коп., <АДРЕС> - Москва в плацкартном вагоне пассажирского поезда на дату отправления <ДАТА10> - 2521 руб. 90 коп., <АДРЕС> в плацкартном вагоне скорого поезда на дату отправления <ДАТА11> -2997 руб. 50 коп.,   

Согласно справке <ИНОЕ>  от <ДАТА12> <НОМЕР>, в период  <ДАТА> по <ДАТА13> из-за аномально  низкого уровня воды в реке <АДРЕС> рейсы пассажирского транспорта (кроме пассажирских лодок <ИНОЕ> были отменены.

Согласно ответу <ИНОЕ> от <ДАТА14> <НОМЕР> стоимость проезда по маршрутам:  <АДРЕС>в плацкартном вагоне пассажирского поезда по состоянию на <ДАТА10> составила 2410 руб. 40 коп. без учета стоимости комплекта постельного белья 111 руб. 50 коп., <АДРЕС> в плацкартном вагоне пассажирского поезда по состоянии на <ДАТА11> составила  2639 руб. 70 коп., без учета стоимости комплекта пастельного белья 111 руб. 50 коп. По маршруту <АДРЕС> курсировал скорый поезд.       

Из  ответа на запрос  <ИНОЕ>от <ДАТА15> <НОМЕР>, выданной на имя истицы следует, что рейс <ИНОЕ> класс обслуживания эконом и рейс <ИНОЕ>  класс обслуживания эконом, с <ДАТА16> по <ДАТА17> , по прайс - листам <ИНОЕ> составляет 17511 руб.

  Согласно ответу от <ДАТА18> <НОМЕР>  <ИНОЕ> и справке <НОМЕР> от <ДАТА19> <ИНОЕ> коэффициент для расчета стоимости авиаперелета по маршруту до границы РФ <АДРЕС> дата вылета <ДАТА16> и <АДРЕС> дата вылета <ДАТА17> составил  0,2959.

Таким образом, сумма компенсации расходов по маршруту <АДРЕС> с учетом коэффициента для расчета стоимости авиаперелета, составила 5181 руб. 50 коп. (17511*0,2959= 5181, 50).         

Согласно  ответу на запрос от <ДАТА20> исх.<НОМЕР> <ИНОЕ>занимается перевозкой пассажиров на маломерных быстроходных лодках. Ануфриева Н.Д.1 <ДАТА8> действительно осуществляла поездку из <АДРЕС>.

Из сообщения  <ИНОЕ>от <ДАТА20> <НОМЕР> следует, что  в период навигации <ДАТА> пассажирские перевозки внутренним водным транспортом по маршруту <АДРЕС>  осуществляло <ИНОЕ> скоростным  теплоходом <ИНОЕ> (<НОМЕР> проект <НОМЕР> данный теплоход имеет  один общий салон автобусного типа с местами для сидения в количестве 60 ед. без разделения на каюты. Стоимость  проезда <АДРЕС> на <ДАТА7>  -1295 руб., <АДРЕС> -1295 руб.  В период с <ДАТА>-<ДАТА>  по указанным маршрутам  рейсы не выполнялись  в связи  с недопустимыми условиями судоходства, не обеспечивающими безопасность судоходства - критически низкий уровень воды на отдельных участках ре <АДРЕС>.                                                   

В стоимость проезда, подлежащего возмещению, не включаются расходы на оплату установленных на транспорте сборов за услуги, оказываемые населению при оформлении, переоформлении и возврате проездных билетов (за исключением страхового сбора на обязательное личное страхование пассажиров), а также сборов и платежей за другие дополнительные услуги, в том числе направленные на повышение комфортности проезда, предоставление постельных принадлежностей, дополнительного питания и др.), и расходов, связанных с получением пенсионером в транспортной организации документов о стоимости проезда, в пределах, установленных п.10 Правил, в случаях приобретения проездных документов на проезд более высокой категории.

Довод представителя ответчика о том, что у истца отсутствует право на получение компенсации в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождение на отдыхе в пределах территории РФ, суд находит несостоятельным, поскольку истицей представлены подлинные использованные проездные документы к месту отдыха и обратно на ее имя,  маршрут квитанция (электронный билет), посадочные талоны,  доказывает факт нахождения истца в месте отдыха, ссылка ответчика на тот факт, что место отдыха истца находилось вне пределов территории РФ, в силу положений ст.19 Конституции РФ не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ставит истца в неравное положение с лицами, имеющими право на получение компенсации и отдыхающими на территории РФ, что является недопустимым.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что в пользу истца следует взыскать компенсацию расходов к месту отдыха по маршруту <АДРЕС>-648 руб.(билет), <АДРЕС> -356 руб. 30 коп. (билет), <АДРЕС> в размере 2410 руб. 40 коп. (справка), <АДРЕС> в размере 2639 руб. 70 коп., <АДРЕС> в размере 5181 руб.50 коп., <АДРЕС> - 1400 руб.(билет),  всего на общую сумму 12635 руб. 90 коп.

В соответствие со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход  местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г.Усинска РК в интересах Ануфриевой Н.Д.1    к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК в пользу Ануфриевой Н.Д.1  стоимость проезда к месту отдыха и обратно в размере 12635 руб. 90 коп.

Взыскать с Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Усинске РК госпошлину в доход бюджета МО ГО «Усинск» в размере 505 руб. 44 коп.

Решение может быть обжаловано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение месяца со дня принятия его судом решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме  30 мая 2014 года.Мировой судья  -подпись

Копия верна - мировой судья                                                                          Н.Ю.Черных