Решение от 27.04.2018 по делу № 5-449/2018 от 27.04.2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                   О назначении   административного наказания    

27 апреля 2018годаг.о.  Тольятти

             Мировой    судья судебного участка №117 Центрального судебного района г.Тольятти Самарской области Кинева Н.А., находящийся по адресу: г.о.Тольятти, ул. Белорусская, 16, каб.116, рассмотрев материалы дела № 5-449 /2018 обадминистративном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес < АДРЕС>  

                                                           У С Т А Н О В И Л:  

<ДАТА2> муниципальным жилищным инспектором департамента городского хозяйства   администрации г.о.Тольятти  составлен протокол <НОМЕР>  в том, что ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти не выполнено предписание <НОМЕР> от <ДАТА3>   в срок до <ДАТА4>, а именно: не устранены нарушения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков в подъездах с 1 по 8   дома <НОМЕР>  по < АДРЕС>   < АДРЕС> и неисправность стеклоблоков в подъездах №<НОМЕР>,8.

 Бездействие ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти квалифицировано по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.                                                               

В ходе рассмотрении дела об административном правонарушении представитель
ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти <ФИО1> вину общества в совершении указанного правонарушения не признала. Пояснила, что нарушение возможно устранить в рамках средств, накопленных по статье «Текущий ремонт». Собственникам был предоставлен протокол собрания  собственников на выполнение указанных работ <ДАТА5> Выполнение работ затягивается, поскольку председатель МКД <НОМЕР> по < АДРЕС> -<ФИО2>. отказывается подписывать дефектную ведомость на выполнение строительно-ремонтных работ без объективной мотивации такого отказа. В соответствии с ч.8 ст.161.1 ЖК РФ председатель многоквартирного дома подписывает акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД. Соответственно, без подписания дефектной ведомости и сметы производство работ не может быть начато. Председателю было направлено письмо о необходимости согласовать и подписать необходимые для производства работ документы, которое получено <ДАТА6>, до настоящего времени дефектная ведомость не подписана. Полагает, что вины ООО «<НОМЕР>» г.о.Тольятти в данном случае нет и ходатайствует о прекращении производства по делу.  

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях
ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти правонарушения в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «Управляющая компания №3» г.о.Тольятти указанного правонарушения подтверждается следующими документами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>,  предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, которое вручено представителю ООО «Управляющая компания№3» г.о.Тольятти <ДАТА3>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА7>

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

   Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, установлена административная ответственность.

 В соответствии с предписанием   от <ДАТА3>  ООО «УК №3»  необходимо  было устранить  нарушения штукатурного и окрасочного слоев стен и потолков в подъездах  с 1 по 8, и неисправность стеклоблоков  в подъездах <НОМЕР>,8 дома <НОМЕР> по < АДРЕС> в срок до <ДАТА8> Предписание вручено  представителю ООО «УК №3» < АДРЕС> <ДАТА9>, сведения об обжаловании указанного предписания,  о наличии ходатайств о продлении срока исполнения предписания ООО «УК №3»   в судебное заседание не представлено, в материалах дела также отсутствуют.  Предписание в установленный срок ООО «<НОМЕР>» < АДРЕС> не исполнено.  

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Непосредственное управление многоквартирным домом, количество квартир в котором составляет более чем двенадцать, может быть выбрано и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме при заключении такими собственниками с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

Лицо, которое несет ответственность за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах оказания данных услуг обязано обеспечивать состояние общего имущества в многоквартирном доме на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества.

На основании ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в двух случаях: если у него не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность; если юридическое лицо имело возможность для соблюдения указанных правил и норм и приняло все зависящие от него меры для их соблюдения, но этих мер оказалось недостаточно.

Доказательств о том, что ООО «УК №3» не имело возможности выполнить соблюдение правил и норм надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, суду не представлено, хотя из представленных в суд документов установлено, что ООО «УК №3»  < АДРЕС> принимало активные меры для его выполнения. При этом, из материалов дела усматривается, что письмо о необходимости подписания дефектной ведомости было направлено <ФИО3>  <ДАТА10> сведений о повторном направлении, либо ином извещении <ФИО3> о необходимости согласования дефектной ведомости отсутствуют.  

        Действия юридического лица ООО «УК №3»  квалифицированы судом по ст. 19.5 ч.1   КоАП РФ.

Санкция статьи ч.1 ст.19.5 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц, наказание в виде штрафа в размере  от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также то, что ООО «<НОМЕР>» ранее привлекалось к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд приходит к выводу, что ООО «УК №3» необходимо назначить наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.5 ч.1   КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                         ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №3» < ░░░░░>  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░. 19.5 ░.1   ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10  000   ░░░░░░.                 

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: 40101810200000010001, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ < ░░░░░>  ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 36740000 ░░░ 92011690040040000140 ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░> ░░░ ░░ < ░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░)                                                

░░░░░░░░ /░░░░░░░░░/,  ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 117 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.   

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                            ░.░.░░░░░░