Решение по делу № 5-614/2015 от 10.09.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕоб ответственности за административное правонарушение 09 октября 2015 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области Кривоносова Л.М., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-614/15, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении ПРИКАЗЧИКОВА Д.П. ***, УСТАНОВИЛ: 17.08.2015 года в 15-10час. гр. Приказчиков Д.П. на земельном участке *** организовал платный пляж, тем самым осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Приказчиков Д.П. в судебном заседании с протоколом и нарушением не согласился, предоставив свои письменные возражения, при этом пояснил, что 17.08.2015г. он вместе со своей семьей отдыхал на данном озере, к нему подошли сотрудники полиции, проверив личность, составили в отношении него протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, который считает незаконным и необоснованным, поскольку он лично ничего не организовывал, он имеет постоянное место работы в ГУ- Пенсионном фонде по Самарской области. Он вместе с другими ребятами как волонтеры провели благоустройства данной территории, собрали мусор, его вывезли, сделали нормальную дорогу к пляжу, уничтожили клещей и комаров, чтобы люди могли приезжать на озеро и комфортно себя чувствовать. Все работы делались на общественных началах, денежные средства в обязательном порядке с отдыхающих не брались, поставили контейнер и если у отдыхающих есть желания, то они кладут в контейнер по 50руб. Фотографии, имеющие в материалах дела, к нему они не относятся, никакие он ограждения пляжа не ставил. Таким образом, считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, поэтому просит дело производством прекратить. В судебном заседании должностное лицо, составивший протокол об административном правонарушении, УУП группы УУП и ПДН ОП-47 ОМВД России по Волжскому району Самарской области М. поддержал доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении и в материалах дела, при этом пояснил, что в ОП №47 ОМВД России по Волжскому району поступило сообщение от А. о том, что на первом карьерном озере в районе пос.Смышляевка незаконно функционирует платный пляж, данный гражданин был приглашен в ОП и от него были отобраны объяснения, за которые он собственноручно расписался. Так, 17.08.2015г. при патрулировании территории пос.Смышляевка Волжского района Самарской области совместно со старшим УУП Пантюхиным С.В. установлено, что на земельном участке по береговой линии первого «карьерного» озера, расположенного на данной территории, функционирует платны пляж. При въезде на пляж был установлен шланбаум, данная территория огорожена, вход на данную территорию платный, с одного человека 50руб. и с одного автомобиля 50руб. Около шланбаума находился человек, который и собирал денежные средства. Когда они приехали, денежные средства за вход на пляж собирала П., которая пояснила, что данный пляж организовал ее сын Приказчиков Д.П. Данная территория убрана, установлены беседки, волейбольная площадка. Позже приехал Приказчиков Д.П., который пояснил, что администрацией м.р. Волжский Самарской области ему выделили данный земельный участок под уборку, он собирал мусор, его вывозил, сделали нормальную дорогу к пляжу, уничтожает клещей и комаров, оградил данную территорию и сделал один въезд в нее. За вход он берет по 50 руб. с человека и 50 руб. с автомобиля. За свои пояснения данный гражданин собственноручно расписался. Потом им же были отобраны объяснения у его матери П., от работника, который убирает данную территорию, Г., за свои пояснения они собственноручно также расписались. Данная территория была сфотографирована и фотографии приобщены к материалу. Согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельный участок принадлежит АО ***. При опросе представителя АО *** Х., установлено, что никакие договорные отношения между АО *** и Приказчиковым Д.П. не имеются, земельный участок ему в пользование либо в аренду не предоставлялся. Поэтому в отношении гр. Приказчикова Д.П. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, который им подписан и Приказчиков собственноручно написал свои письменные объяснения «с административным протоколом согласен». Таким образом, просит гр. Приказчикова Д.П. привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкций данной статьи. Свидетель - старший УУП ОП № 47 ОМВД России по Волжскому району Самарской области П., осуществлявший совместное патрулирование с УУП М. на территории пос. Смышляевка Волжского района Самарской области, в суде подтвердил факт организации гр.Приказчиковым Д.П. платного пляжа на земельном участке ***, то есть осуществления гр. Приказчиковым Д.П. предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. Из пояснений свидетелей Г. и С. в суде следует, что Приказчиков Д.П. - их знакомый, они совместно с Приказчиковым Д.П. как волонтеры провели благоустройства данной территории, собрали мусор, его вывезли, сделали нормальную дорогу к пляжу, уничтожили клещей и комаров, чтобы люди могли приезжать на озеро, отдыхать и комфортно себя чувствовать. Все работы делались на общественных началах, денежные средства в обязательном порядке с отдыхающих не брали, поставили контейнер и если у отдыхающих есть желания, то они кладут в контейнер по 50руб. Приказчиков Д.П. пляж не огораживал, шланбаум не ставил, фотографии, имеющие в материалах дела, к данной территории не относятся. Заслушав пояснения гр. Приказчикова Д.П.; должностного лица, составивший протокол об административном правонарушении, УУП группы УУП и ПДН ОП-47 ОМВД России по Волжскому району Самарской области М.; показания свидетелей - старшего УУП ОП № 47 ОМВД России по Волжскому району Самарской области П., Г., С., исследовав материалы дела об административном правонарушении, анализируя собранные по дел доказательства в их совокупности, суд считает, что протокол об административном правонарушении *** от 17.08.2015г. в отношении гр. Приказчикова Д.П. составлен законно и обоснованно, его действия правильно квалифицированы по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ. Статья 14.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица. Вина гр. Приказчикова Д.П. в вышеуказанном административном правонарушении подтверждается как частично его пояснениями, так и пояснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, М., а также пояснениями свидетеля старшего УУП П., частично показаниями свидетелей Г. и С., материалами дела об административном правонарушении, не доверять которым у суда нет оснований, а именно: - протоколом об административном правонарушении *** от 17.08.2015г., который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом, подписанный собственноручно гр.Приказчиковым Д.П.; - рапортами сотрудников полиции о вышеуказанном административном правонарушении, - письменными объяснениями свидетелей А., П., Г., отобранные должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и предупрежденные по ст.17.9 КоАП РФ. Указанные лица за свои пояснения собственноручно расписались и были утверждены должностным лицом - УУП М. Данные пояснения судом были оглашены при исследовании материалов дела, не верить которым у суда нет оснований. - планом-схемой участка местности расположенного на берегу карьерных озер с фотоснимками, - письменными объяснениями самого же гр. Приказчикова Д.П., - свидетельством о государственной регистрации права, справкой администрации м.р. Волжский Самарской области, из которой следует, что данный земельный участок, на котором расположен платный пляж, принадлежит ОАО ***, - пояснениями представителя АО *** Х., из которых следует, что в договорных отношениях с гр.Приказчиковым Д.П. *** не состоит, данный земельный участок в пользование и в аренду ему не предоставлялся. Утверждения гр. Приказчикова Д.П. о том, что он платный пляж не организовывал, суд считает несостоятельными, поскольку судом с достаточной полнотой установлено и подтверждено его первичными пояснениями, что данный участок ему был выделен администрацией м.р. Волжский Самарской области, на данном участке он собирает мусор, его вывозит, сделал нормальную дорогу к пляжу и один въезд на пляж, за оказанные услуги (за уборку пляжа, уничтожение клещей и комаров), за вход он берет по 50руб. с человека и 50 руб. с автомашины, доход составляет 5000-7000 рублей в месяц, с протоколом согласен. Его утверждения противоречат собранным по делу доказательствам, а именно: пояснениям должностного лица, составивший протокол об административном правонарушении, М., старшего УУП П., а также материалам дела об административном правонарушении, не верить которым у суда нет оснований. К показаниям свидетелей Г., С., которые в суде утверждали обратное, что Приказчиков Д.П. платный пляж не организовывал, суд относится критически, поскольку их показания опровергаются материалами дела об административном правонарушении, показаниями должностного лица М., свидетеля П., которые являются не заинтересованными лицами по делу, а также в силу дружеских отношений с гр.Приказчиковым Д.П. они желает помочь ему избежать административной ответственности за совершенное им правонарушение. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия гр. Приказчикова Д.П. правильно квалифицированы по ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, вина в совершении вышеуказанном административном правонарушении доказана полностью, никаких сомнений у суда не вызывает и считает необходимым назначить наказание в пределах санкции данной статьи. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного противоправного нарушения, смягчающие и отягчающие обстоятельства, которые судом не усматриваются. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 14.1 ч.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: ПРИКАЗЧИКОВА Д.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области в течение 10 дней через судебный участок №130 Волжского судебного района Самарской области. Мировой судья Л. М. Кривоносова Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области) р/ч 40101810200000010001 Отделение Самара ИНН 6317021970 КПП 631601001 БИК 043601001 код БК 18811690050056000140 ОКТМО 36614000, КА 535 УИН18863150785350309436