Решение по делу № 5-160/2019 от 21.05.2019

дело <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС>                                                                                                                  <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>       <ФИО1>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного  ч. 1  ст.  14.1 КоАП РФ в отношении                              <ФИО2>, <ДАТА2>

рождения, уроженки с. <АДРЕС>  <АДРЕС> района РД, гражданки РФ, рутулки по национальности, замужней, имеющей среднее специальное образование, временно не работающей, невоеннообязанной, проживающей по адресу: РД, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,  

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> мировому судье  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>  района РД из Отдела МВД <АДРЕС> по <АДРЕС> району РД для рассмотрения в суде по месту жительства поступил материал в отношении <ФИО2> за совершение  административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ.

Из содержания поступивших в суд материалов дела об административном правонарушении усматривается, что <ДАТА4> в 11 час. 38 мин. участковым уполномоченным полиции отдела МВД <АДРЕС> по <АДРЕС> району лейтенантом полиции <ФИО3>  при проведении профилактических мероприятий на участке обслуживания в с. <АДРЕС> района РД, установлен факт систематического извлечения  гражданкой <ФИО2> доходов от розничной реализации населению товаров повседневного спроса через коммерческий магазин, т.е. осуществления гражданином предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, которое образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.

            Согласно требованиям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие представителя указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

            Из разъяснений, изложенных в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»  следует:  лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в том случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

             В материалах дела об административном правонарушении имеются сведения, подтверждающие надлежащее  извещение <ФИО2> о месте, дате и времени судебного разбирательства посредством направления по месту ее жительства извещения заказной почтовой корреспонденцией. Однако  <ФИО2> судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела с ее участием не просила.

При изложенных обстоятельствах, судья признает извещение <ФИО2> надлежащим и в соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

            В соответствии с ч. 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых его вина доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие состава административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В силу ч. 2 статьи эти данные  устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

            В соответствии со ст.14.1 КоАП РФ, объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются отношения в области предпринимательской деятельности,  направленной на получение прибыли от пользования имуществом, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве  в установленном законном порядке.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

            Согласно стать 2 ГК РФ предпринимательской признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

            Физическое лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве ИП (статья 23 ГК РФ).

            Диспозицией ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ устанавливает  административную ответственность лица за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.

            Изучив и исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях <ФИО2> имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ, обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими  материалами дела:

            - справкой межрайонной инспекцией ФНС <АДРЕС> <НОМЕР> по РД (с дислокацией в с. <АДРЕС> от <ДАТА6> <НОМЕР>, из которой следует, что <ФИО2> проживающая в с. <АДРЕС> района РД, по базе данных ЕГРИП не значится, т.е. в налоговом органе  в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована;

            - протоколом (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА7>, составленного по правилам ст. 28.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2> за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ;

            - фототаблицей;

             Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в осуществлении предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

            Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от <ДАТА7> составлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО2> соблюдены, копия составленного протокола ей вручена под подпись.

            По составлению протокола (05 АА <НОМЕР>) об административном правонарушении от  <ДАТА7> и ознакомлении с его содержанием <ФИО2> в графе протокола: «объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» собственноручно выразила согласие с содержанием протокола.

            Материал об административном правонарушении оформлен правомочным на то должностным лицом в соответствии с требованиями и норм  Кодекса об  административных правонарушениях РФ и направлен в суд  с соблюдением сроков его рассмотрения.

            В установленный законом срок действия должностных лиц полиции   вышестоящему должностному лицу  либо в суд <ФИО2> не обжалованы.

            При изложенных выше обстоятельствах дела,  судья приходит к выводу, что факт совершения  <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ  считается доказанным,  и содеянное им правонарушение  полностью охватывается составом указанного административного правонарушения.    

            При назначении наказания <ФИО2> судья учитывает характер и степень  общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о его личности, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

             Обстоятельств отягчающих административную ответственность  <ФИО2> в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ,  по делу не имеется.

             Рассмотрев материалы дела, суд считает необходимым в соответствии со ст.3.5 КоАП РФ применить к <ФИО2> административное наказание в виде штрафа.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать <ФИО2> виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание  в виде административного штрафа в размере 500  (пятьсот)  рублей с перечислением денежных средств в доход государства.

            Назначенный  административный штраф внести в банк по следующим реквизитам:                     

                          получатель:   УФК по РД (отдел МВД по РД),

                          р/счет: 40101810600000010021,  ИНН: <НОМЕР>,

                          КПП: <НОМЕР>, БИК: 048209001, ОКТМО: 82642000, 

                          КБК: 18811630020016000140, УИН: 188 804 051 900 513 877 33,

                          Отделение НБ РД Банка <АДРЕС> г. Махачкала.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

            Разъяснить <ФИО2>, что в соответствии с частью   ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен  не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

            При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1  статьи 32.2 КоАП РФ, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

            Постановление может быть обжаловано  в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка <НОМЕР>                                                                                              <ФИО1>